就406個稅號商品出口退稅全額取消一事，商務(wù)部財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)人24日接受記者采訪時(shí)指出，本次取消退稅的406個稅號，僅占海關(guān)稅號總數(shù)的3％左右，2009年上述產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)出口110億美元，僅占當(dāng)年出口總額的1％左右。取消其出口退稅短期內(nèi)可能會對市場產(chǎn)生影響，但應(yīng)不會造成出口的大幅下滑，不會改變對外貿(mào)易發(fā)展的大局。
財(cái)政部于日前公布，自7月15日起，包括部分鋼材、有色金屬加工材、銀粉、酒精、玉米淀粉、農(nóng)藥、醫(yī)藥、化工產(chǎn)品、塑料及制品、橡膠及制品、玻璃及制品在內(nèi)的406個稅號商品的出口退稅將被全部取消。
記者了解到，早在去年底全國商務(wù)工作會議上，商務(wù)部就提出要研究“兩高一資”產(chǎn)品的出口政策。而此后，工信部節(jié)能與綜合利用司副司長楊鐵生也透露，相關(guān)部委在研究提出調(diào)整限制“兩高一資”行業(yè)產(chǎn)品出口的政策措施建議，控制“兩高一資”行業(yè)產(chǎn)品出口，抑制其市場需求。
雖然對出臺限制“兩高一資”產(chǎn)品出口退稅的政策早有預(yù)期，但此次政策變動力度之大卻超出了市場意料。
這樣“超預(yù)期”的調(diào)整是否會影響外貿(mào)復(fù)蘇增長勢頭？對此，商務(wù)部財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)人表示，由于取消退稅的產(chǎn)品所占稅號和出口總額均不高，所以不會造成出口大幅下滑，也不會改變對外貿(mào)易發(fā)展的大局，長期來看將有利于促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
上述負(fù)責(zé)人稱，此次調(diào)整只是為了確保節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并不意味著國家外貿(mào)政策的轉(zhuǎn)向，不代表外貿(mào)政策的“退出”。2010外貿(mào)工作主要著力點(diǎn)是“拓市場、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”，保持外需政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，將是全年工作的重點(diǎn)。下一步，商務(wù)部部還將根據(jù)外貿(mào)出口形勢，繼續(xù)完善出口退稅率結(jié)構(gòu)，努力保持出口退稅政策的連續(xù)穩(wěn)定，爭取為外貿(mào)發(fā)展創(chuàng)造相對穩(wěn)定的政策環(huán)境。
“調(diào)整將有利于推進(jìn)轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式。”上述負(fù)責(zé)人稱，取消部分產(chǎn)品出口退稅率，體現(xiàn)了國家加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和推進(jìn)外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的政策意圖，有利于引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高出口產(chǎn)品質(zhì)量和檔次；有利于引導(dǎo)企業(yè)提高精深加工程度，促進(jìn)低碳排放、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品出口。事實(shí)上，此次出口退稅調(diào)整劍指“節(jié)能減排”的意圖很明顯。據(jù)介紹，“十一五”前四年單位GDP能耗累計(jì)降低了14.38%，但與“十一五”節(jié)能降耗目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。作為實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的決戰(zhàn)之年，通過各種手段全方面確保減排任務(wù)的完成毫無疑問成為各部委合力的方向。 |
