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1月29日,河北省人民政府網站發布了《河北省人民政府辦公廳關于對國務院第五次大督查發現的我省典型經驗做法給予表揚的通報》。該通報稱,近日,國務院辦公廳印發了《關于對國務院第五次大督查發現的典型經驗做法給予表揚的通報》(國辦發〔2018〕108號),我省(河北省)邢臺市實施“兩不見面”改革打造服務市場主體“直通車”、張家口市建立“四方協作”機制探索可再生能源扶貧新路、定州市探索“三項試點”統籌推進農村土地制度改革、遷安市堅決化解鋼鐵過剩產能推進產業轉型升級、黃驊市通過家庭醫生管醫保推進基層健康管理等5項典型經驗做法受到國務院通報表揚。
遷安市堅決化解鋼鐵過剩產能推進產業轉型升級的典型經驗做法如下:
近年來,遷安市堅持以推進供給側結構性改革為主線,以壯士斷腕的決心化解鋼鐵產能,倒逼產業轉型升級,發展質量和效益明顯提升。預計到2018年底,實現全部財政收入145億元,增長56.6%;一般公共預算收入60億元,增長48%。
(一)堅決去,打贏化解鋼鐵產能攻堅戰。遷安是河北鋼鐵去產能的主戰場,化解總量占河北省的11.5%、唐山市的25%。遷安市在全省率先制定了《鋼鐵企業壓減裝備綜合評價辦法》,設置了環境保護、工資社保、鏈條延伸等8項指標,由環保、發展改革、人力資源社會保障等部門對納入壓減范圍的裝備進行綜合評價,按照評價分數高低確定壓減順序,去誰不去誰、先去誰后去誰,《辦法》說了算,一把尺子量到底。截至2017年底,累計化解煉鐵產能946萬噸、煉鋼產能1116萬噸。
(二)主動調,推進鋼鐵產業量減值增。圍繞推動遷安市由鋼鐵冶煉大市向鋼鐵產業強市轉變,依托京津冀鋼鐵聯盟遷安創新研究院,積極延伸產業鏈條、優化產品結構,推動鋼鐵產業量減值增。目前,全市共有硅鋼、汽車板、H型鋼、彩涂板等中高端鋼材產能680萬噸,正在實施燕陽800萬噸冷軋基地、首鋼100萬噸硅鋼等項目,全部竣工后可新增高端鋼材產能1000萬噸。同時,大力發展制管、制釘、鋼結構等耗鋼產業和裝備制造業,實現了鋼鐵產品就地轉化升值。
(三)加快轉,著力構建現代產業體系。堅持以創建國家新型工業化示范基地、國家全域旅游示范區、全省工業轉型升級試點示范縣等為契機,改造提升傳統產業、培育壯大新興產業。先后實施了首鋼120萬噸冷軋硅鋼、天道倉儲物流、遷鶴3D玻璃蓋板、中唐·天元谷文化旅游綜合體、金嶺礦山公園等項目,成為全市新的經濟增長點,初步形成了以精品鋼鐵、現代物流、新興產業、文化旅游、生態建設五大產業板塊為核心的現代產業發展格局。
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