中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長遲京東表示，我國鋼鐵企業(yè)數(shù)量眾多、高度分散，是造成行業(yè)惡性競爭的主要因素。“十二五”期間，我國前10家鋼企的產(chǎn)業(yè)集中度，由2010年的49%降至2015年的34%，不升反降。因此，未來力爭“十三五”期間，前10家鋼企產(chǎn)業(yè)集中度由目前的34%提高到60%。
中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長遲京東介紹，“十二五”期間，我國鋼鐵產(chǎn)能達(dá)到11.3億噸左右，重點(diǎn)大中型企業(yè)負(fù)債率超過70%。此外，粗鋼產(chǎn)能利用率由2010年的79%下降到2015年的70%左右，鋼鐵產(chǎn)能已由區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性過剩逐步演變?yōu)榻^對過剩。、
在此背景下，我國開啟“十三五”去產(chǎn)能計(jì)劃。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年多省提前完成去產(chǎn)能目標(biāo)，甚至完成了整個(gè)“十三五”時(shí)期的任務(wù)，已公布成績的26個(gè)省份合計(jì)退出煉鋼產(chǎn)能7271萬噸。
但冶金工業(yè)鋼鐵研究院院長李新創(chuàng)指出，不能因?yàn)槿ギa(chǎn)能任務(wù)超額完成、價(jià)格回暖，就動(dòng)搖了去產(chǎn)能的決心。“淘汰不會影響總體供給，必須毫不留情淘汰落后產(chǎn)能、地條鋼。以安陽鋼鐵為例，其一年鋼鐵產(chǎn)量150萬噸，但僅在河南安鋼產(chǎn)品的成交量就高達(dá)850萬噸，原因則是存在眾多地條鋼的冒充。”
此外，陳洪冰表示，2016年去產(chǎn)能多指的是無效產(chǎn)能，也就是已長期停產(chǎn)的閑置產(chǎn)能。具體來看，目前壓減4500萬噸產(chǎn)能中，有73.5%的產(chǎn)能已經(jīng)處于停產(chǎn)狀態(tài)，僅有21%的產(chǎn)能仍正常生產(chǎn)，且有不少是今年市場有所緩和才生產(chǎn)的。
陳洪冰介紹，按已落實(shí)至具體企業(yè)的26個(gè)省市來看，14個(gè)省市所壓減產(chǎn)能均為無效產(chǎn)能。僅河北、江蘇、山東、河南無效產(chǎn)能占比低于50%。“因此，2017年壓減產(chǎn)能更為重要。”陳洪冰說。
正因?yàn)槿ギa(chǎn)能的緊迫性。日前工信部發(fā)布鋼鐵工業(yè)調(diào)整升級規(guī)劃（2016-2020年）。指出到2020年我國嚴(yán)禁新增鋼鐵產(chǎn)能，停止建設(shè)擴(kuò)大鋼鐵產(chǎn)能規(guī)模的所有投資項(xiàng)目，結(jié)構(gòu)調(diào)整及改造項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能減量置換。
李新創(chuàng)表示，當(dāng)前有關(guān)部門，各地均聚焦于化解過剩產(chǎn)能，但需注意的是，化解過剩產(chǎn)能的同時(shí)，不能忽視打造公平競爭的市場環(huán)境和培育鋼鐵強(qiáng)企，提高國際競爭力。
近日，中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確指出，2017年除了要繼續(xù)推動(dòng)鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能以外，便是創(chuàng)造條件推動(dòng)企業(yè)兼并重組。對此，陳洪冰表示，兼并重組是鋼企加強(qiáng)資源整合、化解過剩產(chǎn)能、調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)的重要途徑。
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