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進入2009年以來，中國鋼鐵工業(yè)面臨國內(nèi)需求減弱、出口大幅下滑的雙重壓力。而近期國內(nèi)鋼價在連續(xù)上漲之后，出現(xiàn)連續(xù)回調(diào)，波動風險加大。2月19日，中鋼協(xié)在解讀即將公布的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》細則時透露，保市場是目前鋼鐵工業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的重點。政府將在穩(wěn)住國內(nèi)市場、保國外市場，產(chǎn)業(yè)風險信息交流三個方面采取措施，推動鋼鐵業(yè)健康發(fā)展。
多種舉措穩(wěn)住國內(nèi)市場
中鋼協(xié)副秘書長遲京東表示，《規(guī)劃》將在進口鋼材政策、公平稅賦政策、整頓國內(nèi)市場秩序、保障重點產(chǎn)業(yè)及重大工程用鋼、穩(wěn)住建筑鋼材市場五大方面采取措施，擴大國內(nèi)市場的需求。
遲京東表示，政府將進一步提高鋼材下游行業(yè)產(chǎn)品出口退稅率，適當提高取向硅鋼等產(chǎn)品的進口關(guān)稅；落實加工貿(mào)易使用國產(chǎn)鋼材和進口鋼材全額退稅政策；提高鋼材貿(mào)易商準入門檻，建立風險共擔機制，整頓流通秩序，發(fā)揮中間商擴展市場功能和穩(wěn)定市場作用。
中鋼協(xié)數(shù)據(jù)顯示，2008年含鐵道用材的長材產(chǎn)量在12月份生產(chǎn)水平，已經(jīng)超過歷史最高2007年的10107萬噸水平。2009年，鐵路用鋼預(yù)計達4000萬噸。
提高出口退稅保國外市場
由于今年1月，中國鋼材出口量已經(jīng)降至191萬噸，創(chuàng)35個月新低，這引發(fā)市場人士對中國鋼鐵出口的擔憂。遲京東透露，《規(guī)劃》在出口鋼材政策上將有突破。
遲京東表示，政府繼續(xù)實行初級產(chǎn)品及附加值較低產(chǎn)品征收出口關(guān)稅政策，落實好已出臺的取消67個稅號鋼鐵產(chǎn)品的出口關(guān)稅措施，加快出臺提高部分高附加值產(chǎn)品退稅率的政策。另外，《規(guī)劃》提出中國鋼廠要鞏固東北亞市場，重視東南亞市場，開拓東南亞各市場，關(guān)注“兩非”市場，支持歐美市場。
海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2008年，我國鋼材出口5918萬噸，同比下降5.5％。我國鋼材出口目的地前5位的國家分別為韓國、歐盟、美國、越南和阿聯(lián)酋。
強化產(chǎn)業(yè)風險信息披露
此前，中鋼協(xié)常務(wù)副會長羅冰生曾表示，2008年中國鋼鐵業(yè)大起大落，不少鋼廠對行業(yè)風險重視不夠，因而損失慘重。而《規(guī)劃》內(nèi)容顯示，要發(fā)揮中鋼協(xié)作用、建立部門聯(lián)合信息發(fā)布制度、強化產(chǎn)業(yè)風險信息交流和披露。
遲京東表示，中鋼協(xié)將在加強行業(yè)自律方面發(fā)揮積極作用。2月19日，在中鋼協(xié)牽頭制定的《鋼鐵行業(yè)進口鐵礦石貿(mào)易秩序自律公約》、《鋼鐵行業(yè)規(guī)范國內(nèi)鋼材市場秩序自律公約》獲得通過。
一位鋼鐵行業(yè)分析人士表示，此舉有助于中國鋼廠在鐵礦石談判中形成合力，一致對外。而鋼材市場秩序自律公約可以促進國內(nèi)鋼材供需平衡，避免盲目的價格競爭；防止不正當競爭，減少貿(mào)易摩擦和反傾銷案例的發(fā)生；堅決杜絕“保值銷售”等不正當競爭行為，維持市場公平競爭秩序。 |
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