福建省重大項目辦的人士近期比較忙。
他們要在5月17日以前，匯總該省各地原計劃開工重點項目的信息，同時也要了解基層準備一些可能新上的項目信息。這些項目可能將在第二、第三季度為加大投資派上用場。
“過去沒有列舉進來的項目，近期可能會新添進來。”該項目辦人士林庚對記者說。
地方之所以加快工業(yè)投資的步伐，是因為目前工業(yè)增速在放慢。今年4月，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實際增長9.3%，比3月回落2.6個百分點。具體而言，東部地區(qū)回落2.2個百分點，中、西部分別回落了4.8、1.2個百分點。
就全國各地而言，除了北京、上海外，由于其他地區(qū)工業(yè)占據(jù)經(jīng)濟絕大部分比重，工業(yè)增速回落，可能隱含經(jīng)濟增速降低的可能。為此近期河北、浙江、福建、青海等地紛紛召開會議，出臺文件，或者采取各種措施，加大工業(yè)投資或項目建設的步伐，以便緩解經(jīng)濟下行的壓力。
中國投資學會劉慧勇認為，各地加快工業(yè)投資如果盲目，可能是吃錯藥來醫(yī)病，會導致我國經(jīng)濟結構的更不合理，經(jīng)濟過分依賴投資。
4月工業(yè)增速下降
根據(jù)各地公布的信息，4月份規(guī)模以上工業(yè)增速下滑明顯。
比如安徽4月規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值增長14.8%，增幅比上月回落2.5個百分點。浙江4月規(guī)模以上工業(yè)增加值增速是5.6%，增速比3月份回落2.1個百分點。
目前大部分省市的規(guī)模以上工業(yè)增速并未公布，不過國家統(tǒng)計局測算發(fā)現(xiàn)，4月，東部、中部、西部規(guī)模以上工業(yè)增加值增速分別有8.2%、10.6%、11.8%，分別比3月份下降了2.2、4.8、1.2個百分點。導致如此的原因，主要是出口形勢不理想，同時國內需求仍不足。
以浙江為例，4月，全省規(guī)模以上工業(yè)出口交貨值905.0億元，同比下降2.2%，增速比3月份回落4個百分點。輕、重工業(yè)和生產(chǎn)資料工業(yè)整體產(chǎn)品價格環(huán)比依然下滑，表明國內社會需求總體依然疲軟。
浙江經(jīng)濟信息中心預測處處長汪燕指出，浙江屬于出口依存度很高的省份，目前外需不力，影響了出口，國內大環(huán)境不好，也影響了投資和消費的需求。
對下一階段的經(jīng)濟走勢，目前存在很大的分歧。有判斷認為，一季度經(jīng)濟已經(jīng)見底，但國家信息中心判斷，二季度才可能見底，原因是工業(yè)去庫存還沒結束。
中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所陳耀認為，從4月的工業(yè)數(shù)據(jù)來看，工業(yè)增長很難說已經(jīng)探底。“今年二、三季度工業(yè)下行的趨勢會慢慢穩(wěn)定下來，工業(yè)增速可能在9%左右探底。”陳耀說。
各地加快投資增長步伐
面對工業(yè)增速的下行，地方政府負責人感到較為擔心。
一位接近地方政府的人士指出，由于4月的數(shù)字很不理想，現(xiàn)在政府感到壓力很大，開始提出了加大投資的策略，以便緩解經(jīng)濟的下行壓力。
在4月下旬，河北出臺了《關于支持工業(yè)發(fā)展提高經(jīng)濟效益的十條意見》，浙江省出臺了《關于進一步推進工業(yè)有效投資的若干意見》。兩地稱要加快項目前期工作進度；搭建工業(yè)項目建設平臺；對年內計劃投產(chǎn)、已建成未投產(chǎn)或已投產(chǎn)未達效的重點項目，逐一調度分析，幫助協(xié)調各個配套問題，抓緊進行設備調試和試生產(chǎn)，促其盡快形成新的經(jīng)濟增長點。
福建、青海、云南等地也召開了省政府工作會議，或下發(fā)文件，或分解任務，均提出要加快工業(yè)投資，尤其是加快大項目建設的步伐，并提出了嚴格的時間表。
近日，湖南省省長徐守盛在調研期間稱，要作準備抓對接，各地要抓緊做好項目開發(fā)、儲備工作，爭取上一批支撐作用大、帶動力強的好項目、大項目。
5月12日下午，福建省省長蘇樹林在全省經(jīng)濟運行情況通報調度電視電話會議指出，要擴大投資規(guī)模，狠抓大項目的審批、開工、投產(chǎn)，加強與企業(yè)協(xié)調，再研究實施一批重大項目。
交通銀行分析師唐建偉指出，近期央行下調存款準備金率0.5個百分點，會釋放5000億左右的流動性，肯定會對經(jīng)濟回升有好的刺激作用。但是今年國家并沒啟動太大規(guī)模的投資，也沒有花大力氣拉動房地產(chǎn)。在拉動消費方面，年內將要出臺收入分配改革方案，這樣做的目的是為了給調結構留空間。
“由于今年的GDP增長率目標定在7.5%，比去年的8%要低，國家并不鼓勵單純的求量不求質的增長。”唐建偉說。
根據(jù)了解，不少省份已經(jīng)提出了盡早上報各地投資項目進度要求，這為下半年乃至第三季度保持投資快速增長，遏制經(jīng)濟下滑，會起到一定的作用。
不過陳耀認為，工業(yè)投資對經(jīng)濟的拉動會有一定的滯后期，至少需2-3年投產(chǎn)回報才能體現(xiàn)出來。工業(yè)投資也需結構的調整，對當前較為困難的中小企業(yè)的相關配套政策的扶持，應該繼續(xù)出臺。 |
