僅次于國際鋼鐵巨無霸米塔爾的中國鋼企出現(xiàn)在河北,多少有些出乎外界的意料。向來被看做中國鋼鐵領(lǐng)頭羊的寶鋼,在產(chǎn)能方面,已經(jīng)被重組后的河北鋼鐵集團拋在身后。
作為一手操作了唐鋼與邯鋼重組的河北省副省長,孫瑞彬頗有心得——當(dāng)米塔爾尚在覬覦中國生存狀態(tài)不佳的民營鋼企之時,河北鋼鐵集團也正在為資本整合做好準(zhǔn)備。他的目標(biāo)是米塔爾。
重組故事
記者:今年6月份,由河北唐鋼集團和邯鋼集團組建的河北鋼鐵集團掛牌成立,合并后排在全國鋼企之首,這引起了社會各界的高度關(guān)注,河北省為何此時合并鋼鐵集團?河北鋼鐵產(chǎn)業(yè)下一步的發(fā)展戰(zhàn)略是什么?發(fā)展目標(biāo)是什么?
孫瑞彬:早在2002年,河北省對鋼鐵產(chǎn)業(yè)的整合就有了初步的整合方案,但當(dāng)時爭論的焦點是整合成一個大的集團,還是南北各分布一個集團。直到2007年,河北省決定先形成兩大集團,即唐鋼集團和邯鋼集團。
2007年,河北省鋼鐵的總產(chǎn)量超過1億噸。日本是1.2億噸,美國是9700萬噸,俄羅斯是4700萬噸,僅次于日本,超過美國和俄羅斯,占到了全國產(chǎn)鋼總量的1/5。
雖然河北鋼產(chǎn)量如此之大,但沒有一個標(biāo)志性的鋼鐵企業(yè)與上海寶鋼和鞍鋼等央企相比,我們沒有“領(lǐng)頭羊”。
再者,作為北京周邊的省份河北面臨很大的環(huán)保壓力,鋼鐵產(chǎn)業(yè)始終是個污染嚴(yán)重的行業(yè),河北省境內(nèi)數(shù)百家煉鋼企業(yè),這些鋼鐵企業(yè)分布過于分散且產(chǎn)品附加值很低,對環(huán)境和資源造成了很大的破壞和浪費。所以基于這些方面考慮,河北省委、省政府決定把河北的兩大鋼鐵集團(唐鋼和邯鋼)整合為一個大的鋼鐵集團。
于是,今年6月份我們掛牌成立了河北鋼鐵集團,目前,河北鋼鐵集團的規(guī)模與產(chǎn)能居全國第一。
河北鋼鐵集團成立后,我們主要立足于兩大集團在人、財、物,產(chǎn)、供、銷還包括企業(yè)文化,發(fā)展戰(zhàn)略等方面做到融合。
下一步我們要進行產(chǎn)業(yè)鏈上的重組升級。通過集團內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)升級,逐步整合省內(nèi)的礦產(chǎn)資源和省內(nèi)的民營鋼鐵企業(yè)。
我們的目標(biāo)是到2020年,把河北鋼鐵的產(chǎn)能從近1.2億噸減少到8000萬噸左右,產(chǎn)量雖然減少了4000萬噸,但產(chǎn)品的檔次和附加值絕對要比現(xiàn)在高很多。要從調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)入手,使各個產(chǎn)品向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。
記者:國有企業(yè)間的重組與并購最大的博弈在人事安排,你們有沒有遇到這方面的阻力?是怎么克服的?面對《勞動合同法》的出臺,合并后的河北鋼鐵集團是否存在較大的減員壓力?
孫瑞彬:企業(yè)的重組順利與否,主要是人的重組,關(guān)鍵是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的重組整合,但這主要是看省委、省政府的決心,河北在這方面的決心很大。事實上,2002年我們就提出了整合,企業(yè)的老總在這方面也有思想準(zhǔn)備。這次我們在進行重組的時候,對管理層的任命主要是從領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)和個人素質(zhì)方面考慮的,我們進行得很順利,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人也很配合。
兩個集團的全體員工隊伍在這次重組中沒有進行裁員,河北鋼鐵集團要在2009年達(dá)到5000萬噸,這個規(guī)模在世界將排第二,僅次于米塔爾,那么在實現(xiàn)這個規(guī)模時,上馬的各個項目都需要吸收大批的員工,所以,我們沒有裁員的計劃。
鋼鐵版圖
記者:你上面提到,到2009年,河北鋼鐵集團的產(chǎn)能將排名世界第二,成為僅次于米塔爾的全球第二大鋼鐵集團,成為世界性的鋼鐵集團后,河北鋼鐵集團下一步在重組并購方面還有什么動作?
孫瑞彬:河北鋼鐵集團成為世界性的集團后,我們將實施第二大戰(zhàn)略,開始兼并省內(nèi)的民營企業(yè);其次,要把河北省大中型的礦產(chǎn)資源配置給河北鋼鐵集團,這個計劃大概在2009年和2010年實施。
記者:目前整個鋼鐵業(yè)處于大并購時代,以河北鋼鐵為例,規(guī)模效應(yīng)預(yù)計將會在何時顯現(xiàn)?
孫瑞彬:現(xiàn)在世界上的確出現(xiàn)了一種鋼鐵產(chǎn)業(yè)大并購的趨勢,中國也出現(xiàn)了這種趨勢。成立大的鋼鐵集團有幾方面好處,第一,可爭取話語權(quán);第二,可避免集團內(nèi)的子公司惡意競爭;第三,可形成集團內(nèi)部子公司的技術(shù)推廣利用,實行優(yōu)勢互補。
河北鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略也是基于有這些好處,才決心向大集團方向邁進步伐。
而明年的鐵礦石談判,我們河北鋼鐵集團將有權(quán)參與談判。
經(jīng)營智慧
記者:從國內(nèi)地方鋼鐵產(chǎn)業(yè)來看,似乎存在地方保護主義,山東和河北都成立了巨大型的鋼鐵集團,而這種大集團的成立是不是為了避免本地的鋼鐵產(chǎn)業(yè)被外來的大型鋼企重組并購?
孫瑞彬:我對河北鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有個看法,就是不能走那種“不求所有但求所在”的道路,地方政策應(yīng)該干預(yù)這個行業(yè),因為鋼鐵要消耗本地資源。另一方面,河北的鐵礦粉的自給率是全國最高的,占到了全國的60%左右,就去年來看,河北鐵礦粉的產(chǎn)量可以支撐8000萬噸鋼,不用進口一噸鐵礦粉。這是我們的優(yōu)勢,政府要保護這方面的優(yōu)勢。
所以,從河北鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看,我們既要用政策保護我們的優(yōu)勢,又要防止環(huán)境資源被破壞,如果我們的鋼鐵企業(yè)被兼并,就難以保證這些資源不被破壞。當(dāng)市場環(huán)境好的時候,他們的利益點可能在河北,但如果市場環(huán)境不好的時候,利益點就可能不在河北,那留下的會是環(huán)境的破壞和資源的消耗,這些負(fù)擔(dān)還要由當(dāng)?shù)卣畞沓袚?dān)。
河北鋼鐵產(chǎn)業(yè)目前是河北唯一的一個支柱產(chǎn)業(yè),所以河北省政府會重點保護和扶持。
記者:業(yè)界對河北鋼鐵集團的成立有種聲音,認(rèn)為河北是個缺水的省份,并不適合發(fā)展鋼鐵,對此你怎么看待,你認(rèn)為河北鋼鐵發(fā)展的瓶頸在哪里?如何解決?
孫瑞彬:這種輿論我很理解,因為存在同業(yè)競爭,要說缺水,全國都缺水。
環(huán)境是河北鋼鐵發(fā)展的最大瓶頸,所以,河北鋼鐵面臨產(chǎn)業(yè)升級的問題,必須發(fā)展高附加值產(chǎn)品,走高端市場路線,通過技術(shù)改造進行產(chǎn)品升級才能解決河北鋼鐵發(fā)展的瓶頸。
記者:你上面也提到,河北作為北京周邊的省份存在很大的環(huán)保壓力,而節(jié)能減排是國家戰(zhàn)略,鋼鐵業(yè)受其影響很大,污染的問題對河北很敏感,這是否意味著未來河北在這方面會有較大規(guī)模的持續(xù)性投入?
孫瑞彬:河北在節(jié)能減排方面力度很大,2008年我們實行“雙30政策”,即30個縣市區(qū)、30家企業(yè),定了三年目標(biāo)。每年一考核,如果實現(xiàn)不了既定目標(biāo),縣長引咎辭職,國企老總就地免職,民營企業(yè)關(guān)門停產(chǎn)。另外,省環(huán)保局還對726家企業(yè)進行24小時在線監(jiān)控。在節(jié)能減排方面,我們會持續(xù)地出臺政策,增加財力、人力、物力方面的投入。