減產(chǎn),幾乎成為這個(gè)盛夏鋼鐵行業(yè)最為醒目的標(biāo)簽。
對(duì)門理發(fā)店音箱中飄蕩出任賢齊的《傷心太平洋》,怨艾的歌詞很快爬上了正在大倒苦水的劉洪濤的臉:“往年夏天,是我飯店生意最好的時(shí)候,因?yàn)樘鞜?附近鋼廠的工人都喜歡在我這兒吃涼菜、喝啤酒,吹空調(diào),熱鬧得不得了,我們兩口子總忙得手腳不停。”
然而,如今附近鋼廠的停產(chǎn)檢修,讓劉洪濤的小飯館失去了往日的繁忙,也讓背井離鄉(xiāng)的他萌生了停業(yè)回家的想法:“說(shuō)來(lái)也怪,這些廠子,說(shuō)停產(chǎn)就全停產(chǎn)了。工人一走,不光我的生意不好,臨近的理發(fā)店、小超市統(tǒng)統(tǒng)都傻了眼,往常廠子門口三五成群的黑車司機(jī)都不見(jiàn)了。”
據(jù)《國(guó)企》記者了解,劉洪濤所在的唐山市豐潤(rùn)區(qū)豐登塢鎮(zhèn)有上千家規(guī)模不等的依靠鋼鐵發(fā)家的企業(yè)。如今,鋼鐵行市的不景氣讓這個(gè)因鋼鐵而繁華的小小城鎮(zhèn)復(fù)歸于沉寂。“賣不去呀,不停產(chǎn)怎么辦?”榮發(fā)鋼廠的李老板無(wú)奈之情溢于言表,“差不多都停產(chǎn)了吧,反正是賠錢,不干還賠得少點(diǎn)”。
在有著“中國(guó)鋼鐵第一城”之稱的唐山,類似豐登塢鎮(zhèn)的情況比比皆是,
“幾個(gè)人、幾十個(gè)人的小鋼廠多靈活啊,想停就停,我們行么?”唐山市國(guó)豐鋼鐵有限公司綜合業(yè)務(wù)部部長(zhǎng)李志強(qiáng)表示,“我們廠光職工就將近一萬(wàn)人,停了產(chǎn)他們?cè)趺崔k?”
無(wú)法停產(chǎn),就只能減少開(kāi)工的生產(chǎn)線,工人則輪休輪作。據(jù)悉,唐山已有三成左右的軋鋼生產(chǎn)線停產(chǎn)。
唐山的情況并非特例,停產(chǎn)檢修以控制產(chǎn)量的煩惱也并非中小型鋼企所獨(dú)有,諸多鋼鐵巨頭亦未能置身事外,不少鋼鐵產(chǎn)能也在這個(gè)盛夏蒸發(fā)得無(wú)影無(wú)蹤。
“事實(shí)上,大鋼企受到的沖擊更為明顯。”我的鋼鐵網(wǎng)總監(jiān)徐向春分析認(rèn)為,如今中小鋼企所使用的現(xiàn)貨礦與寶鋼等大型鋼企使用的長(zhǎng)協(xié)礦之間,價(jià)格已出現(xiàn)倒掛,也就是說(shuō),國(guó)有大鋼企的礦石成本高于民企。
目前,檢修減產(chǎn)從小企業(yè)已經(jīng)擴(kuò)展到唐鋼、武鋼、沙鋼、攀鋼等大企業(yè),檢修設(shè)備包括螺紋鋼、線材等粗鋼,也包括熱卷、中板生產(chǎn)線等精品鋼。
難熬的三季度
對(duì)于如今的這種局面,寶鋼集團(tuán)董事長(zhǎng)徐樂(lè)江并不意外。早在6月初出席2010全球綠色經(jīng)濟(jì)峰會(huì)時(shí),面對(duì)上半年頗為紅火的鋼鐵業(yè),他就曾做出過(guò)“第三季度是鋼鐵企業(yè)最困難的時(shí)期,中國(guó)鋼鐵業(yè)將面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)” 的判斷。他表示:“國(guó)家正在調(diào)整結(jié)構(gòu),房地產(chǎn)面臨調(diào)控,雖然汽車、家電的政策沒(méi)有變,但兩年的高增長(zhǎng)已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)了消費(fèi)疲勞。”因此他推測(cè),“部分鋼廠會(huì)在此種壓力下選擇減產(chǎn),受此影響,第四季度礦石價(jià)格肯定會(huì)下降”。
“此次鋼鐵行業(yè)困境的原因是多方面的。”分析中心主任侯志蕓分析認(rèn)為,“鐵礦石的價(jià)格上漲和需求拉動(dòng)的雙向作用導(dǎo)致鋼鐵價(jià)格1月29日開(kāi)始上漲,一直上漲至4月15日,持續(xù)上漲的價(jià)格抑制了下游行業(yè)的購(gòu)入積極性,過(guò)快上漲的價(jià)格他們無(wú)力承受,金屬制造等下游行業(yè)的鋼鐵采購(gòu)量現(xiàn)在已經(jīng)大量下降,轉(zhuǎn)而消化自身庫(kù)存。”
鋼材的另一個(gè)下游大戶 建筑鋼材的情況顯然更糟:目前,國(guó)家針對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)控政策已經(jīng)開(kāi)始發(fā)揮作用,開(kāi)發(fā)商積極性得到一定程度控制,加之暑期正是建筑鋼材的傳統(tǒng)銷售淡季,建筑鋼材價(jià)格5月份開(kāi)始持續(xù)走低。
在唐山市路南區(qū)的吉祥鋼材市場(chǎng),記者就看到,在烈日下暴曬的大堆建筑用鋼管已然生銹。面對(duì)一跌再跌仍少人問(wèn)津的這些鋼管,經(jīng)銷商蔡先生直言:“無(wú)論是天氣還是市場(chǎng),第三季度都很難熬”。
蔡先生們的煩惱病毒般傳導(dǎo)到了上游,鋼廠的生產(chǎn)積極性隨之下跌。由于建筑鋼材在我國(guó)鋼材結(jié)構(gòu)尤其是中小鋼企產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中所占比重很大,因此導(dǎo)致了大量鋼企的停產(chǎn)檢修。
此外,由于國(guó)家7月15日起,取消了48個(gè)品種稅號(hào)鋼材的出口退稅,導(dǎo)致這部分鋼材流入國(guó)內(nèi),進(jìn)一步加重了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的壓力。
“上述原因?qū)︿摬膬r(jià)格下跌都有一定推動(dòng)作用,但是最主要的,我認(rèn)為還是上半年國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能的過(guò)度釋放。”在侯志蕓給記者的一份資料中顯示,今年以來(lái),粗鋼產(chǎn)量連續(xù)6個(gè)月在5000萬(wàn)噸以上,市場(chǎng)供大于求的矛盾日顯突出,而早在4月下旬,全國(guó)鋼材社會(huì)庫(kù)存量就開(kāi)始在1600萬(wàn)噸附近徘徊,居高不下。
在供大于求的局面之下,鋼企為爭(zhēng)奪訂單,不得不一再調(diào)低價(jià)格。截至7月15日,寶鋼、武鋼、鞍鋼已全部下調(diào)了產(chǎn)品價(jià)格政策,主要產(chǎn)品降價(jià)幅度達(dá)350元~700元/噸。其降價(jià)幅度已經(jīng)基本把今年以來(lái)的價(jià)格漲幅抹掉。跌破成本的現(xiàn)象亦為數(shù)不少:截至6月30日,信息研究中心監(jiān)測(cè)的7個(gè)品種中,6個(gè)跌破成本,且成本與市場(chǎng)價(jià)格倒掛幅度加大,除中厚板倒掛在百元之內(nèi),其他都已在200元以上。
當(dāng)然,除了降低產(chǎn)品價(jià)格外,各大鋼企也開(kāi)始對(duì)未來(lái)發(fā)展規(guī)劃作進(jìn)一步調(diào)整。寶鋼內(nèi)部人士向記者透露,“目前,我們的發(fā)展指導(dǎo)理念已經(jīng)由數(shù)量轉(zhuǎn)向質(zhì)量。”此外,寶鋼率先公布《2010~2015年發(fā)展規(guī)劃綱要》也指出,“至2012年粗鋼產(chǎn)能達(dá)到5000萬(wàn)噸,2015年達(dá)到6600萬(wàn)噸以上。”這組數(shù)據(jù)分別比2007年寶鋼提出的8000萬(wàn)噸、過(guò)億噸縮水超過(guò)30%,引起了業(yè)界普遍關(guān)注。鞍鋼隨后公布的五年規(guī)劃也將其目標(biāo)鎖定在了較為謹(jǐn)慎的6000萬(wàn)噸。
政策應(yīng)順勢(shì)而為
在大企業(yè)從容修改發(fā)展規(guī)劃的同時(shí),河北邯鄲某民營(yíng)鋼企負(fù)責(zé)人吳飛雄(化名)正在為自己企業(yè)的前景發(fā)愁不已:“我的企業(yè)已經(jīng)接近完全停產(chǎn)了。沒(méi)辦法,市場(chǎng)不給飯吃,政策也沒(méi)給好臉色看。”
他指的政策,當(dāng)是指今年以來(lái),國(guó)務(wù)院、工信部連續(xù)出臺(tái)的一系列針對(duì)鋼鐵行業(yè)的政策和文件。今年5月,工業(yè)和信息化部下發(fā)了《關(guān)于遏制鋼鐵行業(yè)產(chǎn)量過(guò)快增長(zhǎng)的緊急通報(bào)》,提出對(duì)不顧市場(chǎng)需求盲目擴(kuò)大生產(chǎn)的鋼鐵企業(yè),商請(qǐng)商業(yè)銀行減少或停止貸款;6月17日,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大節(jié)能減排力度加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見(jiàn)》;7月12日,工業(yè)和信息化部在大連召開(kāi)的全國(guó)鋼鐵工業(yè)座談會(huì)上公布了《鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范條件》(以下簡(jiǎn)稱《條件》),對(duì)產(chǎn)能淘汰的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了進(jìn)一步界定。
《條件》明確要求,2005年7月以前所建高爐有效容積要在400立方米以上,轉(zhuǎn)爐、電爐公稱容量30噸以上,要求2009年普鋼企業(yè)粗鋼產(chǎn)量100萬(wàn)噸及以上,不達(dá)標(biāo)就淘汰。
對(duì)此,吳飛雄說(shuō):“按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),我的企業(yè)死期就到了。”因?yàn)閰秋w雄的企業(yè)始建于1998年,高爐有效容積280立方米,正在淘汰之列。
數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)70多家會(huì)員之外的產(chǎn)能約1億噸,占全國(guó)總產(chǎn)能的20%,這部分的企業(yè)數(shù)量極為龐大,能避免淘汰的卻少之又少。“事實(shí)上,國(guó)家的用意,就是要把這一部分企業(yè)淘汰掉。”徐向春認(rèn)為。
“與以前的政策相比,《條件》中所提到的措施更具操作性,更具有現(xiàn)實(shí)意義。”侯志蕓表示,比如規(guī)定了具體的排放標(biāo)準(zhǔn):鋼鐵企業(yè)噸鋼污水排放量不超過(guò)2立方米,噸鋼煙粉塵排放量不超過(guò)1千克,噸鋼二氧化硫排放量不超過(guò)1.8千克等等。“具體執(zhí)行起來(lái)就不會(huì)出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的情況了”。
但是,中國(guó)冶金工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心研究員陳凌對(duì)政策并不滿意:“我覺(jué)得調(diào)控政策仍然有繼續(xù)調(diào)整的空間。因?yàn)榕c之前的政策一樣,這一政策也沒(méi)有具體的收益方。”
他解釋道:“一旦不符合要求的鋼企被關(guān)閉,地方政府不僅失去了財(cái)政收入、GDP增長(zhǎng),還要面對(duì)由此帶來(lái)的下崗失業(yè)工人就業(yè)安置問(wèn)題。同時(shí),鋼鐵企業(yè)對(duì)周邊產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)效應(yīng)也一下子沒(méi)了。企業(yè)自身自然也是沒(méi)有得到任何好處的,當(dāng)事方都得不到利益,他們自然不肯配合。”
但這并不意味著他對(duì)政策將取得的效果失去了信心,“現(xiàn)在有一個(gè)市場(chǎng)配合的優(yōu)勢(shì),”比如2009年鋼鐵價(jià)格夠高時(shí),多數(shù)企業(yè)都能從中獲利,自然不會(huì)關(guān)閉,也不會(huì)有被兼并的沖動(dòng),“但是,如今鋼鐵行情低迷的局面下,絕大多數(shù)企業(yè)發(fā)展遇到困難,無(wú)力挽回局面的自然就得被市場(chǎng)吞噬,想繼續(xù)存活下去的那一部分企業(yè)尋求兼并重組的欲望就會(huì)強(qiáng)烈。”
陳凌認(rèn)為,《意見(jiàn)》的頒布將有可能順勢(shì)而為,相對(duì)執(zhí)行效果比2009年要好。畢竟還是市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用大于政策本身,政策總是有伸縮彈性,可以被討價(jià)還價(jià)的。
對(duì)于國(guó)家希望支持優(yōu)勢(shì)大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)開(kāi)展跨地區(qū)、跨所有制兼并重組,進(jìn)一步提高我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度,培育形成3~5家具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、6~7家具有較強(qiáng)實(shí)力的特大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)的構(gòu)想,現(xiàn)在的市場(chǎng)時(shí)機(jī)還不錯(cuò)。陳凌認(rèn)為,以往跨區(qū)域重組遭遇的最大阻力往往來(lái)自地方政府,“而此時(shí)則不然,因?yàn)樗麄円膊幌Ｍ吹奖緟^(qū)域的企業(yè)長(zhǎng)期虧損下去,此時(shí)與他們談判,相對(duì)容易取得雙贏結(jié)果。另外,如果能在財(cái)稅分成方面給予地方政府一定傾斜,他們的積極性可能更高。”
截至記者發(fā)稿時(shí),傳來(lái)了這樣一條消息:7月16日,首鋼總公司、首鋼控股公司,與吉林省政府、通鋼集團(tuán)簽訂了《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》和《通鋼集團(tuán)重組協(xié)議》,確定由首鋼出資25億元,對(duì)通鋼實(shí)施戰(zhàn)略重組,重組完成后首鋼將持有通鋼77.59%的股份。在鋼鐵行業(yè)并不景氣的今天,這一跨區(qū)域并購(gòu)重組的成功案例顯得更加意味深長(zhǎng)。 |