力拓鐵礦石業務首席執行官SamWalsh的一番表態徹底讓中鋼協的陷入尷尬。
SamWalsh日前對媒體表示，“力拓與中國的鐵礦石談判現已中止，何時重啟談判還是未知。”這一表態意味著，中國與三大礦石公司的09年鐵礦石談判已經沒有達成正式合同的希望。
而這種局面，將為明年的談判制造不利因素。按常規，每年的9月底10月初，新一年度的長期協議價格談判就將啟動，但是陷入僵局的中國鋼鐵行業，目前也許無法就新一輪的談判進行準備。
另外，有鋼鐵業界人士認為，明年的鐵礦石談判中，三大礦石公司的態度將會更加強硬；因為今年的經驗顯示——盡管不和中國達成長期協議，鐵礦石出口也不減反增，即便走現貨價格也不吃虧。
09年度談判被動收官
9月8日，記者就力拓上述表態致電中鋼協，不過，該機構常務副會長羅冰生對經濟觀察網表示，自己對上述消息并不知情，并稱不愿對鐵礦石談判在做評論。
此前，中鋼協秘書長單尚華對經濟觀察網表示，目前，中鋼協仍在組織企業繼續推進體礦石談判，一旦確定09年中國進口鐵礦石價格，即為全國統一價，所有中國企業，不管是大企業還是小企業，國有企業還是民營企業，都執行一個價格，無資質企業可以找貿易商代理，只能收取代理費，以逐步結束我國進口鐵礦石的混亂局面，形成中國進口鐵礦石新模式。
中國冶金經濟研究中心副主任陳凌說，現在力拓主動捅破了這層窗戶紙，那就是09年的鐵礦石談判實際上已經到此為止。中國談判代表“語氣”最為強硬的09年鐵礦石談判就這樣被動收官。
在充滿了各種戲劇元素的09年鐵礦石談判中，中國鋼廠僅僅收獲了FMG帶有援救性附加條件的半年供貨協議，同時也創造了今后鐵礦石談判的“新模式”。不過在這種“新模式”中，中鋼協不愿意看到的東西更多：中鋼協不希望中國鋼廠進口沒有長期保障的現貨礦，但是眼下國內主要的鐵礦石來源依然是現貨，僅FMG的合同量尚不及中國進口量的10%；中鋼協希望看到中國鋼廠“有組織、有秩序”地統一國內進口鐵礦石，但是目前國內鋼廠早已暗地里與三大礦石公司簽訂了條件不等的進口合同。
陳凌說，現在不要說和三大礦山公司確定09年長協的價格了，就算是同意新的價格，人家手中也沒有礦石了，因為09年度的礦石產量和運量早已經按照合同確定好了。
事實上，09年鐵礦石談判，中鋼協一直想為中國爭取的是一種新的模式，但是到目前為止，沒有人說得清這個新模式到底是什么樣子。8月17日，中鋼協與FMG達成價格協議，中鋼協高層對媒體高調表示，這是中國建立鐵礦石進口談判新模式的一個階段性成果。
“我的鋼鐵網”資訊總監徐向春說，中國與FMG達成的協議目前來看，并沒有對三大礦石公司產生什么影響。也許從長遠看，這份合同會在改變傳統的鐵礦石談判格局產生影響，但是短期內還很難說會改變什么，畢竟FMG的規模太小了。
冶金經濟研究中心副主任陳凌表示，新模式的實質就是談判的話語權，而話語權的實質是價格和數量，如果少了這些，僅僅是合同的時間、形式的變化，都建立不了鐵礦石談判新模式。
在沒有鐵礦石合同的上半年，中國主要港口接卸進口鐵礦石3.1億噸，同比增長21.7%，再一次創下新高。其中，累計進口量澳大利亞鐵礦石1.2億噸，與去年同期相比增加43%；累計進口鐵礦石達到6083萬噸，與去年同期相比增加20%。
河北一家大型民營鋼鐵公司的負責人說，照這個趨勢下去，中國全年進口鐵礦石有可能超過6億噸。鐵礦石談判越僵持，鋼廠和貿易商購買現貨的動力就會越大。另一方面，三大礦山公司也都在明顯加大對現貨的供應，這是他們希望看到的。
陳凌說，其實三大礦山公司一直都希望對中國進行現貨貿易，尤其是必和必拓。09年的鐵礦石“新模式”如果搞不好，將會成為今后三大礦山公司對中國市場主要采取現貨供應的開始，這顯然不是中國鋼鐵企業想要的結果。
新年度預談判無法預備
按照往年鐵礦石談判的日程，每年的9月底10月初，雙方已經開始就新一年度的長期協議價格進行談判，但眼下，中國鋼廠與三大礦山公司的鐵礦石談判依舊處于僵局之中。
“我的鋼鐵網”資訊總監徐向春說，力拓之所以敢這樣講，那就說明實際上已經沒什么好談的了，因為雙方都沒有讓步的意思。但是今年的這種局面，將為明年的談判制造更多不利因素。
事實上，中國鋼鐵行業目前也許已經無法對明年的鐵礦石談判進行準備。前述河北大型民營鋼鐵企業的負責人說，“很可能現在連準備工作都不好做。談判得首先確定明年的談判代表，讓誰去代表呢？盡管中鋼協一直說今年的談判代表是寶鋼，但是寶鋼在談判中根本沒有決定權，決定權還是在中鋼協。另一方面，盡管大家都知道，但是09年全國鋼廠和三大礦山公司私下簽訂的合同沒有一份得到中鋼協的同意，這種局面怎么去準備呢？”
在上述鋼鐵人士看來，明年的鐵礦石談判中，三大礦石公司的態度將會更加強硬。“他們已經度過了08年最難的時候，而且從目前的情況看，盡管不和中鋼協達成協議，他照樣可以大量出口鐵礦石，即便是走現貨價格他們也不虧不了”。
在與三大礦石公司的鐵礦石談判尚未有眉目之際，政府部門即將開始對國內秩序的整頓。近日，工信部在青島召開全國原材料工業座談會。在此次會議上，原材料司司長陳燕海表示稱，下一步，要下大力氣規范鐵礦石進口秩序，引導鐵礦石流向，推動鋼鐵企業的聯合重組和淘汰落后。當務之急是摸清本地區鋼鐵工業的家底，對本地區鋼鐵工業的企業數、產能、產量、品種、產銷、礦石來源等做到心中有數。言下之意是，政府部門將通過鐵礦石來源的跟蹤和控制，來達到推進鋼鐵產業產能淘汰和行業重組的目的。
前述河北民營鋼鐵企業的負責人說，如果政府打算以鐵礦石為手段，卡住鋼廠的原料來源，這樣只能會讓中國的鐵礦石進口秩序更加混亂。淘汰落后，只能靠市場和必要的符合市場的法律手段，否則簡單的行政干預只會將事情弄得更糟。該負責人表示，09年鐵礦石談判的失敗，主要還是在于行政思維。
在2010年鐵礦石談判行將開始之時，中國鋼鐵行業的代表仍然獨自陷在09年談判的泥潭里。
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