進入2019年,我國南北方大豆的價格持續(xù)上漲,尤其是南方大豆的價格,從3月份開始持續(xù)上漲,達到5%;東北大豆也在4月份加入到了上漲行列,進入5月份東北大豆的每斤價格漲幅達到了5—8分錢。
近年來,隨著居民消費結(jié)構(gòu)升級,大豆需求快速增加,為了積極應對復雜國際貿(mào)易環(huán)境,我國采取政策、科技、投入等綜合措施振興國產(chǎn)大豆,擴大種植面積,提高單產(chǎn)水平,改善產(chǎn)品品質(zhì),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,努力增加大豆有效供給,提升國產(chǎn)大豆自給水平,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部決定從2019年起實施大豆振興計劃。
提出國產(chǎn)大豆今年種植面積增加1000萬畝, 2020年將達到1.4億畝。
那么,在即將迎來大豆的集中栽種期,大豆振興計劃究竟是什么,今年種植大豆的收益又會如何呢?
1、目標 整體規(guī)劃,究竟怎么振興?
一是擴大面積。到2020年,全國大豆種植面積達到1.4億畝。到2022年,全國大豆種植面積達到1.5億畝,達到本世紀以來最高水平。
二是提高單產(chǎn)。到2020年,全國大豆平均畝產(chǎn)達到135公斤。到2022年,全國大豆平均畝產(chǎn)達到140公斤,逐步縮小與世界大豆主產(chǎn)國的單產(chǎn)差距。
三是提升品質(zhì),到2020年,國產(chǎn)食用大豆蛋白質(zhì)含量、榨油大豆脂肪含量分別提高1個百分點。到2022年,再分別提高1個百分點,達到或超過世界大豆主產(chǎn)國平均水平。
四是綠色發(fā)展。全國大豆化肥、農(nóng)藥使用量保持負增長,到2020年化肥、農(nóng)藥利用率均達到40%,耕種收綜合機械化率達到78%。到2022年化肥、農(nóng)藥利用率穩(wěn)定在40%以上,耕種收綜合機械化率達到80%。
2、定位 三大定位,提升自給自足水平
一是發(fā)揮國產(chǎn)大豆優(yōu)勢。適應居民飲食消費習慣,發(fā)揮我國非轉(zhuǎn)基因大豆、高蛋白大豆、菜用大豆優(yōu)勢,滿足市場多元化需求。
二是構(gòu)建綠色種植制度。同步推進大豆恢復發(fā)展與農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,發(fā)揮大豆茬口優(yōu)勢,建立合理輪作制度。
三是提升大豆自給水平,在增加大豆供給能力的同時,推行低蛋白飼料配方,引導居民健康消費食用油。
力爭到2020年,大豆自給水平提高1個百分點;到2022年,大豆自給水平再提高1個百分點。
3、區(qū)域 因地制宜,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
做大做強東北和黃淮海優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),穩(wěn)定西南間套作產(chǎn)區(qū)。東北春播區(qū),繼續(xù)鞏固玉米非優(yōu)勢區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整,適當調(diào)減低產(chǎn)低質(zhì)低效和地下水超采區(qū)的水稻種植,擴大大豆生產(chǎn),推行大豆與玉米等作物合理輪作。黃準海夏播區(qū),因地制宜推行麥豆兩熟輪作種植模式,將低質(zhì)低效區(qū)玉米改種耐旱耐瘠薄的大豆,推廣高產(chǎn)、高白優(yōu)質(zhì)食用大豆品種。西南間套作區(qū),推廣玉米大豆帶狀復合種植等間套作模式,發(fā)展優(yōu)質(zhì)食用大豆。
4、重點任務(wù)有哪些?
完善玉米大豆生產(chǎn)者補貼政策
統(tǒng)籌安排東北地區(qū)玉米大豆生產(chǎn)者補貼,按照總量穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的原則充分考慮平衡玉米大豆植收益,合理確定玉米大豆具體補貼標準,充分調(diào)動農(nóng)民種植大豆積極性。
完善耕地輪作試點補助政策
穩(wěn)步推進耕地輪作休耕制度試點,適當調(diào)整實施區(qū)域。將東北地區(qū)輪作試點補助逐步退坡,將黃淮海地區(qū)和長江流域納入試點范圍。2019年,東北地區(qū)第一批退出的500萬畝輪作面積,一部分安排在黃淮海地區(qū),開展夏玉米改種夏大豆;另一部分安排在長江流域,開展水稻與油菜輪作。
加快大豆高標準農(nóng)田建設(shè)
加快建設(shè)1億畝大豆生產(chǎn)保護區(qū)。將2019年高標準農(nóng)田建設(shè)項目向大豆生產(chǎn)保護區(qū)傾斜,改善大豆生產(chǎn)基礎(chǔ)條件,建成一批旱澇保收的大豆生產(chǎn)基地。特別是針對東北地區(qū)大豆播期易受旱影響出苗的問題,加強高效節(jié)水灌溉設(shè)施建設(shè),提高防災減災和穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)能力。
加大大豆良種繁育和推廣力度
實施大豆重大科研聯(lián)合攻關(guān),加大大豆育種創(chuàng)新投入,加快培育高產(chǎn)高油高蛋白、耐密多抗宜機收的大豆新品種。爭取擴大大豆制種大縣獎勵范圍,開展品種提純復壯和原種擴繁。推動實施品種后獎勵政策,提升育種主體積極性。推進轉(zhuǎn)基因大豆新品硏發(fā)和產(chǎn)業(yè)化研究。
加快新成果新裝備推廣應用
組織現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家將大豆主產(chǎn)縣作為攻關(guān)主戰(zhàn)場,加快大豆新成果新技術(shù)的大面積推廣應用。依托基層農(nóng)技推廣、新型聯(lián)業(yè)農(nóng)民培育工程等項目,加強對基層農(nóng)技推廣人員和大豆種植大戶的技術(shù)培訓。
加大大豆耕種收等環(huán)節(jié)機具農(nóng)機購置補貼力度,推廣先進適用大豆全程機械化技術(shù)及裝備,提升大豆生產(chǎn)科技水平。
開展大豆綠色高質(zhì)高效行動
2019年,在東北黃淮海、西南地區(qū),選擇30個大豆面積具有一定規(guī)模、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的縣,開展整建制大豆綠色高質(zhì)高效行動,示范推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)大豆新品種,重點推廣壟三栽、大壟密、窄行密植、麥后免耕覆秸精播、玉米大豆帶狀復合種植等增產(chǎn)增效技術(shù),實施農(nóng)機農(nóng)藝融合,創(chuàng)建縣大豆耕種收機械化率基本達到100%。在東北地區(qū)創(chuàng)建一批畝產(chǎn)過150公斤、黃淮海地區(qū)畝產(chǎn)過200公斤的大豆高產(chǎn)縣,在西南地區(qū)創(chuàng)建批玉米畝產(chǎn)過500公斤、大豆畝產(chǎn)過100公斤的“雙高產(chǎn)”典型縣。
5、了解完政策,行情會有什么變化?
目前,東北地區(qū)大豆價格暫時穩(wěn)定,產(chǎn)區(qū)大豆價格居高不下,銷區(qū)對產(chǎn)區(qū)大豆價格的上漲多持觀望態(tài)度。截至5月30日,據(jù)中國糧油信息網(wǎng)數(shù)據(jù),南方地區(qū)大豆現(xiàn)在最高報價為2.55元/斤,出現(xiàn)在大豆質(zhì)量較好的江蘇和山東地區(qū),但因天氣漸漸炎熱,下游市場需求也比較薄弱,市場走貨緩慢。預計東北地區(qū)和南方大部分地區(qū)的大豆價格短期內(nèi)會暫時穩(wěn)定,山東、江蘇地區(qū)大豆價格還有0.05元/斤的上漲空間。
不僅如此,統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,國產(chǎn)大豆庫存余糧的走貨速度非常快。專家認為,貨源存貨較往年同期少,也是國產(chǎn)大豆價格上漲的主要原因。
根據(jù)往年經(jīng)驗,小麥全面夏收之前,國產(chǎn)大豆都會出現(xiàn)集中出售的情況,但是今年情況卻不一樣,在安徽,當?shù)氐男←溸沒有收割,庫存的國產(chǎn)大豆就基本賣完了,南方大豆處于有價無市狀態(tài)。這個因素將導致未來一段時間,大豆的價格還將保持上漲走勢。
2019年,國產(chǎn)大豆雖然還沒有實力和機會和進口大豆相抗衡。但是逐步提高自己的實力,而對于農(nóng)民而言,在振興國產(chǎn)大豆的同時還能夠適當提高種植效益,也是極好的。