2008年受世界經濟危機的沖擊，我國廢鋼鐵市場經歷了一場新世紀未曾發生的大起大落，供需雙方都在這一歷史性的災難中遭受了重大損失，至今還心有余悸。
這場世界經濟危機的影響還在繼續，世界經濟全面復蘇還需要相當長的一個恢復和調整時期。危機重創了中國廢鋼鐵市場，同時也成就了中國廢鋼鐵市場，危機中孕育著新的發展生機。
一、2009年上半年，國內廢鋼鐵市場運行情況
今年上半年隨著我國鋼鐵市場的整體回升和起落、廢鋼鐵市場也隨之小幅震蕩、市場表現比較理智成熟。3月份以后開始穩步回升。
1、廢鋼市場：去年11月份開始回暖，今年2月份到最高價，重廢到廠（含稅）價為2677元/噸,然后開始回落，4月份為最低價2301元/噸；降幅14%，震幅為7%。6月份回升到2440元/噸，同比下降47%。
2、生鐵市場：緊跟廢鋼鐵市場2月份到廠價漲至2716元/噸。4月份降至最低價位2369元/噸，降幅為13%，震幅為6.5%。6月份回升到2458元/噸，同比下降47%，與廢鋼同步。
表1、2009年上半年我國廢鋼及生鐵價格統計表
| 月份 |
重廢 |
中廢 |
生鐵 |
| 1月26日 |
2538 |
2499 |
2610 |
| 2月23日 |
2677 |
2613 |
2716 |
| 3月30日 |
2413 |
2345 |
2460 |
| 4月27日 |
2301 |
2231 |
2369 |
| 5月25日 |
2336 |
2273 |
2393 |
| 6月29日 |
2440 |
2376 |
2458 |
| 7月6日 |
2505 |
2428 |
2529 |
圖1、2009年上半年我國廢鋼及生鐵市場價格走勢
 3、今年上半年國內廢鋼鐵市場基本穩定，運行穩健。1-2月份對鋼鐵工業的復蘇及國家4萬億投資實施進度度過于樂觀，產能一度過剩，鋼材及廢鋼市場小幅震蕩。新的跌宕并未給市場帶來恐慌，呈現出新的沉著和穩定。
二、上半年進口廢鋼市場運行情況
進口廢鋼市場和國內廢鋼市場一樣：去年11月份小幅回暖，價格平穩，進口量穩步增加，呈現了一個良好的發展勢頭。
1、進口廢鋼量同比大幅增加。1-6月份進口廢鋼總量為757.67萬噸，同比增長了510%，2008全年進口359萬噸。預計今年進口廢鋼總量應超過1000萬噸。
2、進口廢鋼價格同比大幅下降：今年1-6月份進口廢鋼價格隨進口量的增加逐月小幅上漲。元月份普通廢鋼到岸價平均為277美元/噸。4月份為最高價335美元/噸,增幅為20%,震幅為10%。
6月份又略有下降，同比下降53%，高于國內廢鋼市場的降幅�？傮w基本穩定保持在低于國內廢鋼采購價格區間，發展比較穩健。
表2、2009年1-6月進口廢鋼統計表
| 月份 |
進口總量（萬噸） |
普通廢鋼市場價（美元/噸） |
| 元月 |
69.3 |
277 |
| 2月 |
112.58 |
306 |
| 3月 |
136.3 |
328 |
| 4月 |
147.51 |
335 |
| 5月 |
165.67 |
331 |
| 6月 |
121.27 |
312 |
| 合計 |
757.67 |
平均：311.5 |
圖2、2009年1-6月進口廢鋼量及價格走勢圖
 三、2009年我國廢鋼鐵資源供需平衡情況
1、廢鋼鐵需求量預測
2009年鋼材市場存在諸多不確定、不穩定的因素，粗鋼產量按照上半年2.67億噸生產水平測算，全年粗鋼產量預計為5.3億噸左右。按2008年廢鋼平均單耗144公斤/噸鋼測算，廢鋼需求總量為7600萬噸左右。
2、國內廢鋼鐵產生量預測
鋼企自產廢鋼量，按2008年全國鋼企平均自產廢鋼率5.7%同比測算，約3000萬噸。
社會廢鋼采購量，按照2000年以來平均400萬噸/年的增長幅度測算,約4600萬噸。
以上兩項合計國內廢鋼產生量約7600萬噸左右。
3、資源供需平衡情況
考慮到廢次材的銷售、設備鑄造行業應用的廢鋼，小鋼廠對資源的消耗等，預計資源缺口仍為1000萬噸左右。如果按照6月份粗鋼產量的生產水平測算資源缺口應大于這個數字。
四、2009年上半年我國廢鋼鐵供需量統計
據協會統計部公布的下列數據表明，今年上半年我國廢鋼鐵資源供應和應用水平總體不太理想，除進口廢鋼外，社會廢鋼、自產廢鋼、廢鋼消耗總量、廢鋼單耗均有不同程度的減少。
1、廢鋼應用總量：3570萬噸，同比下降6.8%
2、廢鋼綜合單耗：134公斤/噸鋼，同比下降7.6%
3、鋼企自產廢鋼：1400萬噸，同比下降2.1%
4、社會采購廢鋼：1680萬噸，同比下降29.7%
5、進口廢鋼：758萬噸，同比增長510%
6、廢鋼庫存量比年初下降16萬噸
7、粗鋼產量26658萬噸，同比增長1.3%
8、上半年國內實際產生廢鋼為3080萬噸。如果按上半年的產生量計算，全年為6160萬噸。比預測量小1400萬噸左右，形勢比較嚴峻。
五、后市發展前景預測
1、國內廢鋼市場將逐步活躍
上半年制約我國廢鋼鐵市場發展的兩大因素，將在下半年的市場調整中逐步化解，交易量將逐步增加。
（1）、2008年受世界金融危機的影響，有些廢鋼供應企業高價廢鋼仍在庫存，還未銷售，等待時機賣個好價。個別鋼鐵企業購進的高價廢鋼還在逐月分攤，供需雙方還都有一定的不良庫存。隨著下半年市場的回升和經營觀念的轉變，這種不良資源的滯壓將很快被盤活。
（2）、廢鋼鐵回收利用增值穩稅政策于今年元月1日開始實施之后，各地稅務、財政的退稅工作嚴重滯后，全國大部分地區一季度新的發票沒有及時下發，二季度退稅沒有及時到位，鋼企拿不到新的增值稅票不能結算，廢鋼供應商資金滯壓、運轉困難，舉步維艱，造成購銷兩難。國內采購不但沒有增加，反而同比下降。廢鋼資源大量流向進出都不需要發票的非法小鋼廠，擾亂了市場的正常秩序。
為此協會于5月份在南昌召開的四屆三次會員大會上，召開了廢鋼增值稅專題會議，廣泛征集了廢鋼增值稅實施的意見和建議，匯總整理后以中廢鋼協（2009）12號文《關于加快規范廢鋼鐵增值稅政策實施的建議》的報告。上報國家稅務總局和財政部。一、要求加快返稅管。二、簡化程序，改為即征即返。三、取消2010年的退稅政策，一步到位。建議減免所得稅。
相信隨著政策的落實和管理的規范，將很快打破僵局，增加市場活力，繁榮市場貿易。
2、進口廢鋼市場將繼續穩步復蘇
2009年第一季度，受世界金融危機的影響，東亞、日、韓等國鋼產量同比下降20-30%，歐盟27國下降45%左右，獨聯體6國下降46%左右，北美同比下降50%左右。二季度雖有好轉，但僅是降幅放緩。
鋼產量的下降使這些廢鋼出口國的廢鋼資源更加富余，給中國廢鋼進口市場的復蘇營造了很好的契機，使之經歷了三年低迷之后，獲得了新生。2009年的進口市場將是繁榮和收獲的一年。
我國上半年粗鋼產量同比增長1.3%，廢鋼的需求量同步增加。進口廢鋼市場的復蘇有利于國內廢鋼資源的補充；有利于國內廢鋼市場的穩定和協調；有利于廢鋼資源的均衡供給；有利于緩解鐵礦石進口市場的被動局面；有利于鋼鐵工業的持續發展。
3、進口鐵礦石談判的艱難，將刺激廢鋼市場的加速發展
2009年我國進口鐵礦石的長協談判，一波三折，非常艱難。進口礦石市場的緊張局面及其險惡多變將啟迪鋼企的決策者們重新審視鐵礦石和廢鋼鐵資源的科學配置。重新核算多用廢鋼的經濟效益和環保效益。增加廢鋼鐵應用，減少礦石的壓力，擴大廢鋼鐵應用市場。
我國是世界上最大的鐵礦石消耗國家，也是最大的廢鋼應用市場。無論從我國廢鋼消耗的低水平，還是從“資源的科學配置”、“循環經濟”、“節能減排”國家發展戰略方針去分析、研究、預測，均有著很大的發展空間和燦爛前景。
總之，國內廢鋼鐵市場活力的逐步增加，進口廢鋼市場的全面復蘇以及廢鋼鐵應用的廣闊的發展前景，確立了我國廢鋼鐵市場未來的基本運行軌跡。2009年我國的廢鋼鐵市場將呈現一個小幅波動，穩健回暖的宏觀發展態勢。我們應當高度關注市場信息的變化，加強信息交流和應用，加強市場的監督管理，加強行業自律，穩定市場秩序，促進我國廢鋼鐵市場的有序健康發展，切實納入科學發展的軌道。 |
