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各縣（市）區人民政府，經濟技術開發區、綜合保稅區、濱河新區管委會，各成員單位：
為進一步貫徹落實國家、自治區關于開展鋼鐵行業化解過剩產能打擊“地條鋼”工作的相關要求和會議精神，鞏固我市（銀川市，下同）取締“地條鋼”工作成果，根據2018年11月16日召開的銀川市防范“地條鋼”死灰復燃工作推進聯席會議安排，12月6日，由市發改委牽頭，聯合市工信局、公安局、環保局、住建局、市場監管局及專家組成聯合督查組對我市“地條鋼”進行了專項監督檢查。現將檢查情況通報如下：
一、全市（銀川市，下同）中（工）頻爐使用及廢舊鋼材流向監測情況
（一）中（工）頻爐使用和監測情況。截止11月底，全市共有中（工）頻爐使用企業12戶，爐體36臺。從區域上看，西夏區有4戶使用企業12臺中（工）頻爐；永寧縣有4戶使用企業12臺中（工）頻爐；賀蘭縣有1戶使用企業2臺中（工）頻爐；經濟技術開發區有3戶企業10臺中（工）頻爐。從使用情況看，全市只有8戶企業17臺中（工）頻爐正常運行，爐體使用率為47%。
（二）廢舊鋼材流向情況。三季度，銀川市有7戶廢鐵廢鋼收購站，鋼材區內主要流向共享鑄鋼、中能鋼鐵，區外主要銷往甘肅、包頭等地方鋼廠。
二、全市11月份“地條鋼”排查反饋情況
各縣（市）區人民政府，經濟技術開發區、綜合保稅區、濱河新區管委會均按照全市防范“地條鋼”死灰復燃工作推進聯席會議安排，于11月份開展了“地條鋼”專項檢查，及時報送了工作總結。通過檢查，各地均未發現利用中（工）頻爐違法生產“地條鋼”的行為。
各縣市區亮點工作如下：西夏區印發《寧夏回族自治區鋼鐵違法違規生產行為舉報獎勵辦法》宣傳單，向群眾分發“地條鋼”知識宣傳彩頁，發動群眾力量，增強群眾的了解和參與度；永寧縣對轄區2家（永寧正松建材猛鋼廠、永寧通橋鄉立強鑄造廠）不符合規劃、無環評手續的中頻爐使用企業進行了斷電處理；賀蘭縣對9月29日專項檢查中發現的沖天爐使用企業（寧夏力源機械制造有限責任公司）的1臺沖天爐進行了爐體拆除。
三、專項檢查情況
12月6日，市發改委、工信局、公安局、環保局、住建局、市場監管局及2名專家組成聯合督查組采取重點抽查的形式，先后前往賀蘭縣、永寧縣進行督查，實地檢查寧夏銀洪金屬制品有限公司、賀蘭保信機械廠、寧夏力源機械制造有限責任公司、寧夏宇華偉業量儀精密鑄造公司、永寧文偉鑄造廠等企業。
通過檢查，上述企業中（工）頻爐已備案,現場不具備“地條鋼”生產條件，未發現違法試生產“地條鋼”行為，全市鞏固取締“地條鋼”成果嚴防死灰復燃工作整體完成情況較好。但仍存在部分問題，具體如下：
永寧縣文偉鑄造廠有2臺1噸的中頻爐未安裝磁軛，不符合鑄造行業規范條件；
2.永寧縣存在一家未備案的廢舊鋼鐵收購站，寧夏聚紅升商貿有限公司，位于銀川能源學院北側，漢延渠東側。
四、下一步工作要求
落實屬地責任，依法依規查處取締。今年年初，銀川市化解鋼鐵煤炭過剩產能和脫困升級工作領導小組辦公室與各縣（市）區人民政府，經濟技術開發區、綜合保稅區、濱河新區管委會簽訂了嚴防“地條鋼”死灰復燃責任書，壓實了屬地化監管職責。各地要本著逐級負責的態度，加大工作力度，狠抓負面典型，依法依規查處取締鋼鐵行業違法違規行為，形成震懾效應，持續保持打擊取締的高壓態勢。永寧縣要對督查中發現的2個問題及時整改，確保不發生“地條鋼”違法生產行為。
（二）聚焦易發領域，強化動態監管。根據今年自治區查處的“地條鋼”窩點情況，“地條鋼”回潮反彈呈現出“生產地點更加偏僻隱蔽、設備簡陋且爐型小型化、工藝更加簡便易轉移，更易在缺乏管理經驗的地區死灰復燃”的特點。各縣（市）區政府、開發區要結合以上特點，以月度巡查調度為抓手，聚焦易發領域，切實加強對轄區中（工）頻爐使用和閑置情況的動態監管。嚴格執行每月15日前反饋的調度監測制度，完善中（工）頻爐使用企業的原料來源、產品種類等數據，如實反映轄區廢舊鋼材流向。銀川市領導小組辦公室將加大與各地對接溝通力度，及時了解各地工作開展情況，對不報送或不及時報送監測情況，工作不作為、慢作為的縣（市）區政府、開發區管委會，采取約談、通報的方式，強化工作落實，提高執行力。
（三）嚴格落實涉鐵、涉鋼項目備案審批文件抄送制。各縣（市）區、開發區、銀川市行政審批局要嚴格按照銀鋼煤化解辦〔2018〕1號文件有關嚴格涉鐵、涉鋼項目備案和審批要求，及時將相關項目的備案、用地、環評、節能審查等文件抄送銀川市各對口部門，由上級部門把握政策底線，杜絕違規新增鋼鐵產能和“地條鋼”死灰復燃，齊心協力做好相關工作。
銀川市化解鋼鐵煤炭過剩產能和脫困升級工作領導小組辦公室（代章）
2018年12月10日
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