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結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩正在倒逼鋼鐵行業(yè)進(jìn)入“減量發(fā)展”時(shí)代，一直飽受詬病的地條鋼和中頻爐會(huì)在持續(xù)高壓監(jiān)管之下面臨“滅頂之災(zāi)”。
中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)劉振江在今天舉行的2017年中國(guó)鋼鐵發(fā)展論壇上表示，2016年鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能取得了突破性進(jìn)展，鋼鐵行業(yè)下行趨勢(shì)得到遏制，開始出現(xiàn)觸底回暖的局面。
工信部數(shù)據(jù)顯示，2016年隨著鋼鐵去產(chǎn)能工作的推進(jìn)和市場(chǎng)需求的回升，鋼材價(jià)格震蕩上漲，鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入2.8萬(wàn)億元，同比下降1.8%;累計(jì)盈利303.78億元，2015年同期為虧損779.38億元，利潤(rùn)增長(zhǎng)超過(guò)1000億元。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀研究部副部長(zhǎng)吳振宇表示，鋼鐵行業(yè)短期和需求層面出現(xiàn)積極變化，但持續(xù)性仍需觀察。
從這個(gè)角度來(lái)看，鋼鐵行業(yè)的改革依然在路上。而這點(diǎn)得到了劉振江的明確表態(tài)。劉振江表示，2017年鋼鐵行業(yè)的首要工作重點(diǎn)和方向仍然是淘汰落后產(chǎn)能，堅(jiān)決清除地條鋼和中頻爐。針對(duì)社會(huì)上某些“中頻爐具有一定先進(jìn)性”的論調(diào)，劉振江予以了明確定位：“中頻爐本質(zhì)上是熔化廢鋼，代替不了煉鋼工藝，因而無(wú)法保證質(zhì)量，要堅(jiān)決清除。”
事實(shí)上，中國(guó)出現(xiàn)面大量廣的中頻爐和地條鋼是中國(guó)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能盲目擴(kuò)張的衍生品。從2011年四季度開始，我國(guó)粗鋼產(chǎn)能利用率出現(xiàn)明顯下降，今年持續(xù)處于合理水平線以下，特別是2015年粗鋼產(chǎn)能利用率僅約為71.5%，而這還沒(méi)有將地條鋼統(tǒng)計(jì)進(jìn)去，表明我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)已經(jīng)處于產(chǎn)能全面過(guò)剩狀態(tài)。
中國(guó)工程院院士殷瑞鈺在鋼鐵發(fā)展論壇上表示，一段時(shí)期以來(lái)積累起來(lái)的無(wú)序的產(chǎn)能規(guī)模擴(kuò)張，導(dǎo)致了鋼鐵工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格、原、燃料價(jià)格的畸變，市場(chǎng)供需關(guān)系失衡，并引發(fā)了環(huán)境惡化和生態(tài)變化，這是我國(guó)在鋼鐵工業(yè)發(fā)展過(guò)程中始料不及或是明知而忽視的事實(shí)。
國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司巡視員夏農(nóng)也表示，鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩是一個(gè)逐步積累的過(guò)程，鋼鐵需求環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了深刻變化。“產(chǎn)能過(guò)剩不解決，鋼鐵行業(yè)優(yōu)化升級(jí)就無(wú)從談起，甚至連維持日常生存都十分艱難。”
上一階段鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能無(wú)序擴(kuò)張所帶來(lái)的問(wèn)題正在集中爆發(fā)，在1993—2014年這20年的時(shí)間軸上，殷瑞鈺表示，螺紋鋼價(jià)格基本上沒(méi)有變化，而鐵礦石價(jià)格卻出現(xiàn)暴漲，這就是供需關(guān)系錯(cuò)配的結(jié)果。殷瑞鈺在論壇上說(shuō)道，有必要進(jìn)行戰(zhàn)略反思，不要盲目追求規(guī)模效益，盲目追求500強(qiáng)，而地條鋼產(chǎn)能則應(yīng)依法徹底退出，落后產(chǎn)能應(yīng)退盡退。
針對(duì)目前火熱的“精品鋼廠”概念，殷瑞鈺表示，不用追求籠統(tǒng)的概念，因?yàn)樵谥袊?guó)，精品的概念往往被狹隘理解為取向硅鋼片，高強(qiáng)度管線鋼、高強(qiáng)度汽車板等所謂高端產(chǎn)品，因而造成了不少企業(yè)一哄而上、家家都想生產(chǎn)、貌似興旺的局面，其結(jié)果是導(dǎo)致精品也是供大于求、價(jià)格暴跌，而投資者則債務(wù)沉重、現(xiàn)金流緊張。
在殷瑞鈺看來(lái)，所謂“高端品種”為目標(biāo)的“精品戰(zhàn)略”只應(yīng)是少數(shù)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，不是眾多鋼鐵企業(yè)的普適性戰(zhàn)略目標(biāo)。
化解過(guò)剩產(chǎn)能在劉振江看來(lái)，首先需要解決結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。“鋼鐵行業(yè)最突出的問(wèn)題就是產(chǎn)能結(jié)構(gòu)過(guò)剩”，因此中國(guó)鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的工作重點(diǎn)就是結(jié)構(gòu)調(diào)整，在這個(gè)過(guò)程中要調(diào)整誰(shuí)必須明確，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，而這需要通過(guò)改革實(shí)現(xiàn)。上半年要徹底清除地條鋼和中頻爐。
當(dāng)然，劉振江同樣表示，去產(chǎn)能工作應(yīng)避免留下后遺癥，重點(diǎn)要解決員工安置和債務(wù)問(wèn)題。不能出現(xiàn)去產(chǎn)能后鋼廠資產(chǎn)減值帶來(lái)的杠桿率提升問(wèn)題。
事實(shí)上，鋼鐵是全球化程度和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。世界鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局不斷變化和我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，引發(fā)了鋼鐵企業(yè)發(fā)展方式的深刻變革。鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能工作已經(jīng)開始扎實(shí)的落實(shí)在全國(guó)重點(diǎn)鋼企。
以粗鋼產(chǎn)量巨大的河鋼集團(tuán)為例，河鋼集團(tuán)正在著力建立與鋼鐵定制化時(shí)代相適應(yīng)的發(fā)展方式：以“定制化制造”滿足“個(gè)性化需求。”
在去產(chǎn)能依然是2017年鋼鐵行業(yè)的重點(diǎn)。河鋼集團(tuán)在2016年至2017年集中壓減煉鐵產(chǎn)能260萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能502萬(wàn)噸，同時(shí)，為進(jìn)一步改善京津冀區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，河鋼制定宣鋼全部鋼鐵產(chǎn)能退出張家口地區(qū)和部分產(chǎn)能“退城”計(jì)劃。
面對(duì)鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能時(shí)代的到來(lái)，冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長(zhǎng)李新創(chuàng)更進(jìn)一步表示，中國(guó)鋼鐵正在進(jìn)入“減量發(fā)展”時(shí)代。這個(gè)過(guò)程在李新創(chuàng)看來(lái)必然較長(zhǎng)，鋼鐵行業(yè)可能要經(jīng)歷10年乃至更長(zhǎng)的困難期。當(dāng)然減量并不是不發(fā)展，“而是在減量發(fā)展階段下，重塑價(jià)值鏈”。李新創(chuàng)說(shuō)道。
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