| 國際鐵礦石談判正在緊鑼密鼓地進(jìn)行，備受業(yè)界關(guān)注。談判結(jié)果如何？降幅能達(dá)多少？在 “2009冶金礦產(chǎn)品國際會(huì)議”上，本報(bào)記者采訪了中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長羅冰生，請(qǐng)他就國內(nèi)外鋼鐵市場(chǎng)形勢(shì)、鐵礦石供需現(xiàn)狀、價(jià)格發(fā)展趨勢(shì)、鋼材進(jìn)出口及調(diào)整振興規(guī)劃對(duì)鋼鐵業(yè)影響等問題發(fā)表了自己的看法。
現(xiàn)代物流報(bào)：國際金融危機(jī)仍在蔓延和加深，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊越來越明顯。您對(duì)國內(nèi)外鋼鐵市場(chǎng)形勢(shì)有何判斷？
羅冰生：我認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響還在不斷加深。根據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)的預(yù)測(cè)，世界經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)發(fā)展的下降。由于金融危機(jī)對(duì)世界實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊在不斷加重，國際鋼材市場(chǎng)的需求也在不斷的萎縮。美國、歐盟、日本等國家的鋼鐵需求都有大幅度的下降，說明國際市場(chǎng)的需求在下降。根據(jù)德意志銀行最新預(yù)測(cè)，國際鋼鐵需求的降幅將達(dá)到17%，這是一個(gè)非常嚴(yán)峻的狀態(tài)。
中國經(jīng)濟(jì)下行的壓力正在加大。國家的一系列刺激政策會(huì)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)起到一定的作用，但是一切政策效果的顯現(xiàn)都是需要一定時(shí)間。1～2月份，無論是中國的進(jìn)口和出口都出現(xiàn)了下降的局面。中國的經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)了連續(xù)12個(gè)月的下降。無論是房地產(chǎn)行業(yè)還是中國的工業(yè)用電量等都有大幅度的下降。今年一季度，隨著一些政策效果的顯現(xiàn)，汽車的銷售量出現(xiàn)了一定回升。但主要是受相關(guān)政策的影響，僅僅是小排量的汽車銷售在上升，而其他種類汽車的銷售還是處在下行的狀態(tài)。從總體的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行來看，我們還不能判斷說中國的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)回暖。尤其是鋼鐵行業(yè)，鋼材的價(jià)格還一直處在一個(gè)低位，回暖還需要一定時(shí)間。
現(xiàn)代物流報(bào)：鋼鐵行業(yè)當(dāng)前應(yīng)該密切關(guān)注哪些問題？
羅冰生： 當(dāng)前鋼鐵行業(yè)應(yīng)該關(guān)注的幾個(gè)基本特點(diǎn)，一是鋼鐵總量過剩，而需求減弱。1～2月份，我們?cè)黾拥拇咒摦a(chǎn)量以及出口的減少都轉(zhuǎn)化為了企業(yè)庫存的增長，造成了嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩問題。二是鋼鐵產(chǎn)品出口大幅下降。1～3月份鋼材鋼坯出口也出現(xiàn)了下降，尤其是3月份中國凈進(jìn)口鋼材3.4萬噸，出口的減少反過來加劇了國內(nèi)市場(chǎng)的供需矛盾。中國出口下降的主要原因包括以下三個(gè)方面：國際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭；中國匯率的上升不利于出口；中國的鋼材出口關(guān)稅還是處在一個(gè)比較高的水平。第三個(gè)需要注意的問題是，鋼鐵企業(yè)應(yīng)該努力降低生產(chǎn)成本，提高企業(yè)利潤。但是原材料價(jià)格的上漲使得生產(chǎn)成本的降低變得有些困難，下一步我們要考慮如何推進(jìn)焦炭、煤炭等的價(jià)格下降，來進(jìn)一步降低鋼鐵生產(chǎn)的成本。第四個(gè)值得關(guān)注的問題是，進(jìn)口鐵礦石的大幅度增加造成國內(nèi)的資源大于實(shí)際的需求。3月份中國的鐵礦石進(jìn)口創(chuàng)造了單月進(jìn)口量最高值。
現(xiàn)代物流報(bào)：鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)受商務(wù)部委托全程參與指導(dǎo)鐵礦石談判，您對(duì)鐵礦石談判有什么預(yù)期看法？請(qǐng)談?wù)動(dòng)欣姆矫妗?/FONT>
羅冰生：現(xiàn)在對(duì)于鐵礦石價(jià)格談判，實(shí)際上是供方和買方一個(gè)比較長的相互了解，相互協(xié)商的過程。從某種意義上來講，就是一個(gè)相互博弈的過程。在過程中對(duì)企業(yè)來講堅(jiān)持三個(gè)基本要求：第一個(gè)就是，強(qiáng)調(diào)現(xiàn)在鐵礦石仍然要實(shí)行長協(xié)礦的貿(mào)易方法；第二個(gè)就是，我們中國鋼鐵企業(yè)和礦山公司價(jià)格談判仍然堅(jiān)持統(tǒng)一對(duì)外談判的基本原則，也就是說以寶鋼來代表我們中國的企業(yè)，除了寶鋼以外的企業(yè)不參與談判，統(tǒng)一執(zhí)行寶鋼的價(jià)格；第三個(gè)就是，我們行業(yè)協(xié)會(huì)已經(jīng)形成了自律的公約，也就是在全行業(yè)推行代理制，實(shí)行代理制以后也就是解決了我們多年存在的矛盾和問題，也就是說，長協(xié)礦和現(xiàn)貨貿(mào)易礦兩種問題，這個(gè)問題我們正在積極的推進(jìn)，對(duì)加速我們的鐵礦石談判是非常有利的。另外，從中國的實(shí)際出發(fā)要求我們年度的結(jié)算價(jià)格應(yīng)該統(tǒng)一按照中國的習(xí)慣，由原來的4月1日，到次年3月31日，調(diào)整為1月1日到12月31日。這幾條我們正在積極的推進(jìn)，從總體上來講仍在進(jìn)行積極的談判過程當(dāng)中，什么時(shí)候能夠達(dá)成，得到雙方統(tǒng)一的意見，現(xiàn)在還是一個(gè)很大的問題。
現(xiàn)代物流報(bào)：我國鐵礦石供應(yīng)現(xiàn)狀是什么樣？您對(duì)礦石談判有何預(yù)期？
羅冰生：目前，我國鋼鐵行業(yè)進(jìn)口鐵礦石大幅度的增加，市場(chǎng)資源的供應(yīng)大于市場(chǎng)的需求。根據(jù)快報(bào)統(tǒng)計(jì)，今年一季度進(jìn)口鐵礦石達(dá)到1.3136億噸，比上年同期增長了2099萬噸，增長18.99%，其中3月份進(jìn)口鐵礦石5208萬噸，創(chuàng)造進(jìn)口鐵礦石的最高記錄，比上年3月的鐵礦石進(jìn)口量增加了1646萬噸，增長46.21%。目前全國港口鐵礦石庫存總量已達(dá)到6500萬噸，重回歷史高位。1～3月份平均進(jìn)口鐵礦石的到岸價(jià)格是80.49美元，比上年同期下降了50.53美元，降幅達(dá)38.57%，從1到2月份的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，進(jìn)口鐵礦石的綜合平均到岸價(jià)，下降了37.44%，其中印度礦下降59.94%，巴西礦下降29.37%，澳大利亞礦下降21.37%，南非礦下降17.74%，由于國際市場(chǎng)鐵礦石的供應(yīng)明顯大于需求，進(jìn)口鐵礦石的價(jià)格總體呈現(xiàn)進(jìn)一步下降的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
對(duì)于鐵礦石談判，我認(rèn)為鐵礦石的價(jià)格應(yīng)該從國內(nèi)國外兩個(gè)市場(chǎng)綜合考慮，從目前來看，現(xiàn)在的問題是鐵礦石價(jià)格在2008年以極高的速度增長了四倍以上，這是不合理的，也不可能長期存在。我們對(duì)于礦石價(jià)格下降的預(yù)期判斷，是基于國際國內(nèi)鋼鐵市場(chǎng)的客觀形勢(shì)，即國際國內(nèi)鋼鐵市場(chǎng)供大于求態(tài)勢(shì)決定了鐵礦石的需求下降，價(jià)格也要隨之下降，我們認(rèn)為這是合理的，是符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場(chǎng)法則的。畢竟供求決定價(jià)格，市場(chǎng)決定價(jià)格。從我國鋼鐵產(chǎn)量上來說，今年的鋼鐵生產(chǎn)總量會(huì)比去年下降，鐵礦石的需求量也會(huì)減少，在這種情況下需求總量會(huì)下降，所以說，礦石價(jià)格下降是市場(chǎng)需求調(diào)節(jié)的結(jié)果。對(duì)于下降的幅度，總體來說至少應(yīng)該低于2007年的價(jià)格水平。我們對(duì)于礦石降價(jià)幅度不設(shè)底線。
現(xiàn)代物流報(bào)：鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)如何大力推進(jìn)全行業(yè)落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃？
羅冰生：當(dāng)前鋼鐵行業(yè)和企業(yè)的根本任務(wù)就是全面貫徹落實(shí)國務(wù)院剛頒發(fā)的 《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，我們調(diào)研了解，企業(yè)普遍反映當(dāng)前的工作要進(jìn)一步加大力度，要切實(shí)全面貫徹落實(shí)規(guī)劃中的多項(xiàng)要求，目前國家發(fā)改委正在指定相關(guān)產(chǎn)業(yè)的振興規(guī)劃的實(shí)施意見。
從鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)自身來講，我們準(zhǔn)備在4月22日在北京召開鋼鐵全行業(yè)的經(jīng)營座談會(huì)，對(duì)全行業(yè)運(yùn)行的狀況要進(jìn)行全面的分析和提出相關(guān)的對(duì)策，有關(guān)的情況我們將會(huì)進(jìn)一步在協(xié)會(huì)作出安排，在這樣一個(gè)總的情況下，我們認(rèn)為從鋼鐵行業(yè)的實(shí)際出發(fā)，提出方案解決問題。我們2月19日召開了所有會(huì)員參加的行業(yè)擴(kuò)大會(huì)議，一致通過了規(guī)范國內(nèi)鋼材市場(chǎng)治理公約，規(guī)范進(jìn)口鐵礦石貿(mào)易秩序的治理公約兩個(gè)文件。當(dāng)前我們正在大力組織企業(yè)制定和落實(shí)相關(guān)的細(xì)則和工作要求，對(duì)這項(xiàng)工作來講，重點(diǎn)加強(qiáng)鋼鐵實(shí)力，促進(jìn)國內(nèi)市場(chǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行，并發(fā)揮積極的作用，同時(shí)我們也希望得到國家有關(guān)部門的大力支持。
當(dāng)前鋼鐵生產(chǎn)總量過剩，鋼鐵產(chǎn)能明顯過剩，針對(duì)這種情況，我們要進(jìn)一步加大實(shí)施力度，推進(jìn)鋼企的重組，這兩項(xiàng)工作對(duì)控制當(dāng)前鋼鐵總量將發(fā)揮重要的作用。此外，《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中提出，2009年鋼鐵產(chǎn)品的直接出口要維持在粗鋼產(chǎn)量的8%左右而今年1～2月份的實(shí)際情況是我們的粗鋼出口只占粗鋼總量的4.52%，比預(yù)期目標(biāo)下降了3.48個(gè)百分點(diǎn)。下一步我們工作的關(guān)鍵，是做好把相關(guān)的要求和規(guī)定進(jìn)一步細(xì)化，這樣才能更好地貫徹實(shí)施規(guī)劃的各項(xiàng)要求。
現(xiàn)代物流報(bào)：鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)于國家政策支持有何要求和建議？
羅冰生：當(dāng)前國際市場(chǎng)鋼鐵產(chǎn)品的需求明顯萎縮，國際市場(chǎng)的價(jià)格在進(jìn)一步下降，再加上國際國內(nèi)價(jià)格差的縮小，匯率的變化、國際貿(mào)易主義的抬頭等等，我國鋼鐵的出口面臨著十分困難的局面。針對(duì)這種情況，今年4月1日，國家開始對(duì)57個(gè)鋼材稅號(hào)提高了出口稅率，鋼鐵企業(yè)普遍表示歡迎。但是從我們面臨的困難來看，目前采取的措施力度仍然有限，所以說我們希望進(jìn)一步對(duì)出口稅率作出相關(guān)的變化，比如說我們建議熱軋和板帶，熱軋板卷，鐵道用材等產(chǎn)品的關(guān)稅建議國家能夠作出新的調(diào)整。
另一方面，國內(nèi)鋼材用于加工貿(mào)易企業(yè)要納稅，而進(jìn)口鋼材用于加工貿(mào)易的時(shí)候不納稅。也就是說，國內(nèi)市場(chǎng)出現(xiàn)進(jìn)口鋼材和國產(chǎn)鋼材稅負(fù)不公平的態(tài)勢(shì)，對(duì)于這個(gè)問題我們希望國家盡快給予解決，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)市場(chǎng)公平競爭的環(huán)境。
還有，當(dāng)前有一大批鋼鐵相關(guān)企業(yè)及相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)到境外開展鐵礦資源的勘查、合作、對(duì)外的參股等等。對(duì)于鋼鐵行業(yè)來講，就是提高控制對(duì)外鐵礦資源的總量和比重，對(duì)保持鋼鐵工業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展十分有利。我們建議國家有關(guān)部門進(jìn)一步明確并制定具體的細(xì)則，大力支持企業(yè)走出去的發(fā)展戰(zhàn)略，比如資金上的支持，稅率上的支持，和貸款上的支持，鼓勵(lì)企業(yè)組團(tuán)積極地走出去。
此外，建議有關(guān)部門加快推進(jìn)在國內(nèi)市場(chǎng)逐步淘汰二級(jí)螺紋鋼筋的工作。這項(xiàng)事情已經(jīng)提出了相關(guān)的要求和方案，正在積極地貫徹實(shí)施，淘汰落后鋼材有利于全行業(yè)加快節(jié)能減排、結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高鋼材的有效利用率。我們希望通過國家政策的進(jìn)一步支持和加大推進(jìn)力度，加上企業(yè)自己的努力和創(chuàng)新，共同應(yīng)對(duì)行業(yè)面臨的困難，實(shí)現(xiàn)鋼鐵工業(yè)的健康快速發(fā)展。
現(xiàn)代物流報(bào)：您對(duì)今年的鋼材市場(chǎng)怎么看？
羅冰生：到今年3月末，國內(nèi)鋼材市場(chǎng)的綜和價(jià)格指數(shù)是97.59，比上年末的103.3下降了5.71點(diǎn)，降幅達(dá)到5.5.%。其中，長材的價(jià)格下降了8.36%，板材的價(jià)格下降了4.6%。從國內(nèi)各大鋼材市場(chǎng)下跌的態(tài)勢(shì)分析，國內(nèi)鋼材市場(chǎng)的價(jià)位仍然處于低位盤整的階段。我們預(yù)計(jì)，今年的鋼材市場(chǎng)仍然會(huì)處于一個(gè)低價(jià)位運(yùn)行的態(tài)勢(shì)，下半年通過我們政策的調(diào)整，需求會(huì)達(dá)到一個(gè)的合理狀態(tài)。 |
