此前中鋼協(xié)披露今年鋼鐵行業(yè)利潤總額將創(chuàng)出三年來的新高，中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)在經(jīng)過幾年的寒冬洗禮，基本擺脫了全行業(yè)虧損的局面。盡管鋼鐵價格還在下跌，產(chǎn)能過剩的局面依然嚴峻，但展望未來，我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)將進入新的發(fā)展階段。首先就是鋼鐵行業(yè)國企改革箭在弦上，將帶來大型國企資產(chǎn)盤活的巨大效應；另一方面，新環(huán)保法將助力鋼鐵過剩產(chǎn)能淘汰進程，我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)將步入提質(zhì)增效新階段。
中國經(jīng)濟由高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式更加重視結(jié)構(gòu)優(yōu)化，質(zhì)量提升為主的新階段，決定了中國鋼鐵行業(yè)必然要進入發(fā)展的新階段。鋼鐵產(chǎn)業(yè)改革創(chuàng)新主要立足以下三大方面：提高效率、改善質(zhì)量、優(yōu)化服務(wù)。
2014年鋼鐵國企的改革箭在弦上，作為競爭性行業(yè)，鋼鐵國企改革的試點較早，具備了全面推進的條件。12月13日，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會名譽會長吳溪淳在“民營與國有鋼鐵企業(yè)改革與發(fā)展論壇”上指出，國有鋼鐵企業(yè)應抓住國有資產(chǎn)管理體制改革的契機，通過組建國有資本運行公司加快推進國有鋼鐵企業(yè)強強聯(lián)合，組建特大型鋼鐵集團。鋼鐵國企改革主要是兩大動作：一是，鋼鐵產(chǎn)業(yè)作為充分競爭性行業(yè)，大型鋼鐵集團要取消存續(xù)關(guān)聯(lián)企業(yè)，實現(xiàn)整體上市；二是，國企體制機制改革，企業(yè)董事會要實現(xiàn)市場化運作，經(jīng)營管理層人員完全由董事會聘任，職工可以持股。
寶鋼集團董事長徐樂江在2014年鋼鐵技術(shù)經(jīng)濟高端論壇上，對國有鋼鐵企業(yè)改革做了深刻詮釋，“對鋼鐵行業(yè)的國有企業(yè)而言，改革這件事是躲不過去的。我們只有向民營企業(yè)學習，把僵化的三項制度改革到位�！迸c國有企業(yè)相比，民營企業(yè)的優(yōu)勢在體制機制，其根源是私人資產(chǎn)屬性帶來的，但是民營鋼企的劣勢主要集中在技術(shù)、融資、環(huán)保等方面，而這些正是鋼鐵國企的優(yōu)勢。所以，一旦鋼鐵產(chǎn)業(yè)國企改革取得成功，大型鋼鐵國企資產(chǎn)將有效盤活，而運營效率的提升將有利于鋼企市值提升。
2014年鋼鐵行業(yè)淘汰過剩產(chǎn)能的工作雖然取得了階段性成效，但與政策目標相距甚遠。10月份，國務(wù)院頒布《京津冀及周邊地區(qū)落實大氣污染防治行動計劃實施細則》，要求河北省到2017年底，壓縮鋼鐵產(chǎn)能6000萬噸以上。河北省隨后制定《削減煤炭消費及壓減鋼鐵產(chǎn)能任務(wù)分解方案》，提出到2015年底，壓縮煉鐵產(chǎn)能1447萬噸、粗鋼產(chǎn)能1586萬噸，減少煤炭消費875萬噸。
2015年1月1日起開始實行的新環(huán)保法，被業(yè)內(nèi)視為化解鋼鐵產(chǎn)能過剩的重大外部因素。要滿足這部“史上最嚴”新環(huán)保法要求，鋼鐵產(chǎn)業(yè)需要投入千億元進行環(huán)保改造。新環(huán)保法就是一個新標尺，對于之前環(huán)保工作做得比較好的鋼企來說，并不構(gòu)成太大的壓力，反而會讓優(yōu)勢體現(xiàn)出來，有利于建立更加公平的鋼鐵市場環(huán)境。
公司方面，寶鋼股份是我國最大的鋼鐵集團之一，也是國內(nèi)鋼鐵企業(yè)國企改革的標桿，“三項制度”改革在企業(yè)內(nèi)部已經(jīng)試點推廣。鞍鋼股份在2013年改變了治理結(jié)構(gòu)，從原來的集團管控型轉(zhuǎn)變?yōu)檫m度分權(quán)的戰(zhàn)略管控模式。酒鋼宏興在行業(yè)內(nèi)較早完成了集團資產(chǎn)整體上市，有利于提升資產(chǎn)運營效率。
|
