日前，著眼于緩解當(dāng)前我國(guó)鋼鐵工業(yè)困境，解決長(zhǎng)期制約我國(guó)鋼鐵工業(yè)發(fā)展的矛盾，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議出臺(tái)了《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》。規(guī)劃明確提出，加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興，必須以控制總量、淘汰落后、聯(lián)合重組、技術(shù)改造、優(yōu)化布局為重點(diǎn)，推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)。
盡管規(guī)劃只涉及了主體思路，具體細(xì)則尚未出臺(tái)，但有關(guān)專家認(rèn)為，對(duì)于正處在發(fā)展寒冬的河北省鋼鐵企業(yè)，這依然意味著重大發(fā)展機(jī)遇，很有些雪中送炭的味道。對(duì)于河北省完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)，也是重大利好消息。
“規(guī)劃對(duì)于大企業(yè)集團(tuán)來(lái)講，意味著低成本擴(kuò)張機(jī)遇。”河北鋼鐵集團(tuán)董事長(zhǎng)王義芳說(shuō)，按照規(guī)劃，我國(guó)將發(fā)揮大集團(tuán)的帶動(dòng)作用，推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型和特大型鋼鐵集團(tuán)。
作為我國(guó)最大的鋼鐵聯(lián)合體之一，組建以來(lái)，通過(guò)深化整合，河北鋼鐵集團(tuán)握指成拳，擁有了較高的行業(yè)話語(yǔ)權(quán)。2005年，國(guó)家發(fā)改委將全國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)按照區(qū)域布局不同，劃分為4大基地重點(diǎn)扶持，包括東北基地、華北基地、華東基地和中西南基地，其中，華北基地以首鋼、唐鋼為主。河北鋼鐵集團(tuán)組建后，在華北基地乃至全國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中，優(yōu)勢(shì)漸趨明朗，也成為國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策重點(diǎn)扶持的企業(yè)。
產(chǎn)業(yè)集中度不高是制約河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的痼疾，河北省鋼鐵行業(yè)存在的很多問(wèn)題，都與目前鋼鐵行業(yè)的組織結(jié)構(gòu)分散、集中度低有緊密關(guān)系。按照河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，今后幾年，將是河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)醞釀大變革、邁向鋼鐵強(qiáng)省的關(guān)鍵時(shí)期。河北省將以河北鋼鐵集團(tuán)為平臺(tái)，整合全省鋼鐵產(chǎn)業(yè)，到“十三五”末，使河北省粗鋼產(chǎn)能控制在8000萬(wàn)噸以內(nèi)。“實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，主要方式便是通過(guò)聯(lián)合重組，整合全省優(yōu)質(zhì)鋼鐵資產(chǎn)。”省冶金政研會(huì)副會(huì)長(zhǎng)宋繼軍說(shuō)，國(guó)家此時(shí)出臺(tái)的規(guī)劃，無(wú)疑將為河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合重組創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。“包括出臺(tái)協(xié)調(diào)地方政府間稅收等利益的政策，這些都將為河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合重組創(chuàng)造良好的大環(huán)境，是河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)必須抓住的機(jī)遇。”
同時(shí)，規(guī)劃提出，要加大技術(shù)改造、研發(fā)和引進(jìn)力度，在中央預(yù)算內(nèi)基建投資中列支專項(xiàng)資金，推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，提升鋼材質(zhì)量。有關(guān)專家認(rèn)為，這同樣會(huì)使河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)直接受益。
作為全國(guó)第一產(chǎn)鋼大省，鋼鐵產(chǎn)業(yè)是河北省國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)之一。近年來(lái)，鋼鐵產(chǎn)業(yè)每年都為河北省貢獻(xiàn)超過(guò)25%的工業(yè)總利潤(rùn)。但與此同時(shí)，初級(jí)產(chǎn)品多、高附加值產(chǎn)品少、科技含量低的現(xiàn)狀卻使河北省鋼鐵工業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，難以走出“大而不強(qiáng)”的陰影。
“規(guī)劃中鼓勵(lì)企業(yè)技改，并提供專項(xiàng)資金，這將起到重要的資金導(dǎo)向作用。”宋繼軍說(shuō)，地方政府應(yīng)該出臺(tái)配套政策，鼓勵(lì)企業(yè)立足實(shí)際、加大技改資金投入力度，力爭(zhēng)使河北省盡早形成優(yōu)質(zhì)釩鈦制品、高檔建材、精品板材等高附加值產(chǎn)品骨架，結(jié)束河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)粗放式發(fā)展的格局。 |
