面對中央要求——未來5年壓減6000萬噸鋼鐵產能,河北省站在了產業結構調整的風口浪尖上。
2012年,河北粗鋼產量1.8億噸,產能更是達到了令人咋舌的2.86億噸。
按照一噸鋼耗煤1.5噸來算,河北鋼鐵行業去年耗煤2.7億噸。華北地區的“高天滾滾粉塵急”,很大程度上與此有關。
中央經濟工作會議指出,要堅定不移化解產能過剩,不折不扣執行好中央化解產能過剩的決策部署。
河北已經擬訂了壓減方案,在絕不增加一噸新產能的前提下,到2017年底共壓減煉鐵產能6672萬噸、粗鋼產能6726萬噸,超過其他任何省份的既有產能,目前壓減指標已分解到了各設區市和省直管縣(市)。
應對不屬于落后產能的既有產能壓減給予財政性資金支持,并適度下放鋼鐵項目審批權限。在符合國家產業政策前提下,對退出鋼鐵行業轉向其他行業需國家審批、核準的項目,予以優先審批、核準。
適度過剩有利于技術進步和市場競爭,而解決產能過剩,最根本的是要發揮市場的矯正和調節作用,短期輔以政府行政施壓。這已經成為各方共識。
去產能過程中,政府應該釋放一個明確信號——輕易不會伸出經濟援手。這樣才能使市場倒逼機制真正發揮作用,該淘汰的淘汰、該兼并的兼并。
這些年,大氣環境問題日益惡化,高耗能、高污染、高排放的鋼鐵行業難辭其咎。壓鋼任務雖然艱巨,但從經濟規律的角度看,有市場倒逼;從科學發展的角度看,有資源和環境的強力約束;從認識上看,各級政府、企業和廣大民眾都認為鋼鐵產能必須壓。因此,現在是調整的最好時機。未來幾年,河北鋼鐵行業將迎來大刀闊斧的搬遷和重組,而方法便是關、壓、轉、并四種,看來國家政府對化解產能過剩問題是動真格的了,鋼市回暖有望了。
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