多部門(mén)“合力”治理產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題乃大勢(shì)所趨，化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾是當(dāng)前金融服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，以煤炭為代表的產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)難以享受到貸款利率下限放開(kāi)“紅利”。據(jù)悉，商業(yè)銀行對(duì)煤炭企業(yè)貸款條件審批趨嚴(yán)，今年以來(lái)煤炭貿(mào)易商通過(guò)應(yīng)收賬款或承兌匯票質(zhì)押進(jìn)行融資的比例明顯增多。
銀行放貸謹(jǐn)慎
煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)低迷令銀行放貸謹(jǐn)慎情緒陡增，銀行貸款審批條件日趨嚴(yán)格。與2011年各銀行爭(zhēng)搶煤炭貸款客戶的情形相比，可謂“冰火兩重天”。
2011年時(shí)，多家銀行密集推出煤炭類(lèi)融資產(chǎn)品，并以“利率低、放款快”等優(yōu)惠條件許諾，爭(zhēng)相向煤炭開(kāi)采和貿(mào)易企業(yè)貸款。如今，不僅單一小貿(mào)易商取得貸款很難，就連小型煤炭企業(yè)通過(guò)聯(lián)保聯(lián)貸等方式想從銀行貸款都已經(jīng)行不通了。
自6月“錢(qián)荒”問(wèn)題暴露之后，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)已成為重要目標(biāo)，目前各銀行對(duì)于煤炭、鋼鐵等產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)領(lǐng)域發(fā)放貸款均較審慎，貸款審批條件空前嚴(yán)格。以煤炭為例，不僅需要審批相關(guān)銷(xiāo)售額和資金業(yè)務(wù)流水，而且還要重點(diǎn)把關(guān)企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)。“相對(duì)而言，我們更愿意給規(guī)模較大的國(guó)企放貸，小的煤炭企業(yè)拿到貸款已經(jīng)相當(dāng)困難。”某銀行人員透露。
今年煤炭貿(mào)易商通過(guò)應(yīng)收賬款或承兌匯票質(zhì)押進(jìn)行融資的比例明顯增多。煤炭貿(mào)易商從五大電力集團(tuán)處所獲得的應(yīng)收賬款或者承兌匯票為抵押，到期后電力公司直接將欠款還給銀行，煤炭貿(mào)易商則向銀行支付相應(yīng)的貸款利息。今年以來(lái)，煤炭貿(mào)易企業(yè)的應(yīng)收賬款明顯增多，現(xiàn)金流相對(duì)緊張，銀行對(duì)放款非常謹(jǐn)慎，導(dǎo)致這種貸款方式較盛行。
產(chǎn)能建設(shè)超前
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，2010年以來(lái)，我國(guó)年平均增加煤炭產(chǎn)能4億噸，產(chǎn)能建設(shè)超前。業(yè)內(nèi)人士表示，煤炭行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的助推因素主要來(lái)自兩點(diǎn)：首先是前些年大規(guī)模的煤炭固定資產(chǎn)投資釋放了大量產(chǎn)能，其次是主要產(chǎn)煤省區(qū)資源整合與技術(shù)改造礦井陸續(xù)進(jìn)入投產(chǎn)期。
銀行對(duì)煤炭等產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)貸款審批趨嚴(yán)，表明了國(guó)家“調(diào)結(jié)構(gòu)”的決心。今年5月，發(fā)改委、工信部曾聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于堅(jiān)決遏制產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)盲目擴(kuò)張的通知》。其中特別提到，金融機(jī)構(gòu)不得提供任何形式的新增授信支持，對(duì)已經(jīng)發(fā)放的貸款要采取妥善措施保障合法債權(quán)安全。7月上旬，國(guó)務(wù)院要求，對(duì)屬于淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)，要通過(guò)保全資產(chǎn)和不良貸款轉(zhuǎn)讓、貸款損失核銷(xiāo)等方式支持壓產(chǎn)退市。嚴(yán)禁對(duì)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目提供任何形式的新增授信和直接融資，防止盲目投資加劇產(chǎn)能過(guò)剩。
央行日前表示，將認(rèn)真貫徹落實(shí)遏制產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)盲目擴(kuò)張的決策部署，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的精神，積極引導(dǎo)和督促金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，按照“消化一批、轉(zhuǎn)移一批、整合一批、淘汰一批”的要求，對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)區(qū)分不同情況實(shí)施差別化政策，把化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾作為深化金融服務(wù)的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，扎實(shí)有效推進(jìn)。
在調(diào)結(jié)構(gòu)的大背景下，今后多部門(mén)“合力”治理產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題是大勢(shì)所趨，未來(lái)金融服務(wù)將在煤炭行業(yè)限制新增產(chǎn)能方面提供更多助力。 |
