各省份近日陸續(xù)發(fā)布了一季度GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)“成績單”。截至昨日，已公布數(shù)據(jù)的20個省份中有13個省份的GDP同比增速低于去年同期，顯示經(jīng)濟復(fù)蘇勢頭仍緩慢。
數(shù)據(jù)顯示，一季度20個省份的GDP增速全部高于當(dāng)季全國GDP增速(7.7%)，GDP數(shù)據(jù)虛高問題再次上演。
分析稱投資效率未提高
在去年第四季度GDP終結(jié)連續(xù)7個季度的跌勢后，中國經(jīng)濟增速在2013年第一季度再度出現(xiàn)放緩態(tài)勢，低于市場普遍預(yù)期。
根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，今年一季度我國GDP達118855億元，按可比價格計算，同比增長7.7%，比去年同期回落0.4個百分點，較去年四季度回落0.2個百分點。
各省份公布的GDP數(shù)據(jù)也呈現(xiàn)增速放緩的態(tài)勢。除少數(shù)省份如云南、福建、廣東、浙江、北京等，其他省份當(dāng)季增速大都低于去年同期。
摩根大通首席經(jīng)濟學(xué)家朱海斌認為，一季度經(jīng)濟增速意外回落反映了中國經(jīng)濟面臨的最大挑戰(zhàn)，即投資效率的下滑。
他表示，雖然固定資產(chǎn)投資增長依然穩(wěn)健，但其為經(jīng)濟帶來的附加價值一直在減少。特別是盡管經(jīng)歷了近期的庫存調(diào)整周期，一些關(guān)鍵行業(yè)(如鋼鐵、水泥等)的產(chǎn)能過剩現(xiàn)象依然嚴(yán)重。大規(guī)模政府投資和國企在某些行業(yè)中的壟斷地位仍然阻礙著私人投資的進入并對投資回報率造成了拖累。經(jīng)濟再平衡，特別是投資效率的提高仍未出現(xiàn)。
增速現(xiàn)“東低西高”
對比數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，今年一季度各省份GDP增速仍延續(xù)了此前“東低西高”的態(tài)勢，除天津、福建外，增速排名靠前的均為中西部省份。其中，云南和貴州領(lǐng)跑全國，增速達12.6%；東部省份如山東、江蘇、廣東等地，增速普遍低于10%。
中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長劉元春表示，造成這一現(xiàn)象最主要的原因是東部地區(qū)投資增速明顯下降。經(jīng)過了十多年的高速發(fā)展，東部省份目前大都已經(jīng)完成了工業(yè)化的進程，進入后工業(yè)化時代。第三產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟的比重越來越大，在數(shù)據(jù)上就表現(xiàn)為GDP增速的放緩。
“比如目前增速最慢的北京，其服務(wù)業(yè)比重已經(jīng)突破70%，說明已經(jīng)擺脫了過去高投入換高增長的粗放式發(fā)展”，他表示，西部省份落后東部發(fā)展約9年的時間，所以仍處在工業(yè)化加速時期，因此呈現(xiàn)高增長。
GDP“虛高”影響改革布局
數(shù)據(jù)顯示，一季度20個省份的GDP增速全部高于當(dāng)季全國GDP增速(7.7%)，GDP數(shù)據(jù)虛高問題再次上演。
中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長劉元春表示，近十年來地方GDP“摻水”問題愈演愈烈，這固然與可能出現(xiàn)的跨區(qū)域重復(fù)計算等技術(shù)原因有關(guān)，但更重要的是在目前財政分權(quán)的體制下，各地方政府仍存在追求政績工程以及互相競爭攀比的情況。在GDP的驅(qū)動下，不少地方政府過分注重招商引資，一味加大投資規(guī)模，使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)受到地方力量阻礙，中央的改革布局很難落到實處。
要根除這種現(xiàn)象，除了要改變地方政府績效考核方式外，還需進一步深化財稅分權(quán)改革，減輕地方財政壓力；盡快建立統(tǒng)計直報體系，減少地方對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的干擾。 |
