“鋼鐵行業面臨的國內市場環境會有所改善，特別是中央提出的推進城鎮化建設、支持實體經濟發展，都將有利于鋼鐵行業的發展。相對于2012年，2013年鋼鐵行業的經營形勢會有所改善，但難以根本轉好。”在2月27日召開的鋼鐵行業財務工作座談會上，中國鋼鐵工業協會常務副會長朱繼民指出。
朱繼民進一步指出，環境難以好轉主要表現在以下四個方面：一是鋼材需求增長放緩，產能過剩矛盾更加突出。推進城鎮化建設將是2013年鋼材市場的最大“亮點”，但國家將繼續嚴格房地產宏觀調控、汽車和機械行業增速難有大的提高、造船行業手持和新增訂單仍下降等因素，都會制約鋼材需求的增長。同時，鋼鐵產能仍在不斷增加。到2012年底，全國粗鋼產能達到9.7億噸。2012年鋼鐵行業的固定資產投資仍有5055億元，將進一步增加新的產能，使供大于求的問題更加突出。二是國際市場競爭激烈，鋼材出口難度增加。目前，國際上對于我國產品采取貿易保護主義的情況日益加劇，我國對鋼鐵產品仍采取較為嚴格的財稅政策限制出口，鋼鐵產品的出口難度會更大，只能定位于滿足國內市場的需要。三是鋼鐵產品成本費用呈上升態勢，低盈利狀況難以扭轉。受到市場和原燃材料的“兩頭”擠壓，特別是進口鐵礦石嚴重吞噬鋼鐵企業盈利的局面短期內還難以改變，鋼鐵行業提高經濟效益任重而道遠。此外，今年國際、國內有可能推出鐵礦石期貨，市場波動將加大。四是企業資金風險增大，財務管理工作任務艱巨。一方面，社會資金面仍呈緊張態勢，銀行對鋼鐵企業的貸款在利率和貸款額度上均有限制；另一方面，鋼鐵企業受經濟效益下降的影響，資金收支不平衡的矛盾更加突出，許多企業都是靠銀行借款、企業融資和拖欠貨款維持生產經營，個別企業的資產負債率已超過100%，企業償債壓力加大，資金風險不斷增加。
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