上半年，內(nèi)外因素共同影響下，“需求全球性回落，供給適度增長(zhǎng)，價(jià)格低位波動(dòng)”成為鐵礦石市場(chǎng)運(yùn)行的主要特點(diǎn)。
預(yù)計(jì)下半年，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利條件、積極因素的增多，各項(xiàng)政策效果逐漸顯現(xiàn)，鐵礦石市場(chǎng)或?qū)⒂兴厣惨吹绞袌?chǎng)整體需求不及以往，產(chǎn)能過(guò)剩壓力依然較大。加之產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整按部就班，市場(chǎng)回升勢(shì)頭將有所抑制，現(xiàn)貨價(jià)格保持在低位震蕩。初步預(yù)計(jì)，折算成62%品味鐵礦石，全球鐵礦石消費(fèi)24.6億噸，中國(guó)消費(fèi)鐵礦石11.5億噸。
從國(guó)內(nèi)來(lái)看，面對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì)，政府高度重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的困難和問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的位置，加大政策微調(diào)力度，積極采取擴(kuò)大需求和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的政策措施，從宏觀基本面上保障了鐵礦石需求的穩(wěn)定。
一是宏觀經(jīng)濟(jì)仍保持在平穩(wěn)增長(zhǎng)區(qū)間，不會(huì)出現(xiàn)大幅滑坡。上半年GDP增速為7.8%，高于市場(chǎng)普遍預(yù)期。6月PMI指數(shù)為50.2%，經(jīng)濟(jì)增速放緩趨穩(wěn)跡象明顯。在我國(guó)需求足夠影響到世界鐵礦石市場(chǎng)的前提下，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)傳遞出了積極信號(hào)。
二是需求得到穩(wěn)定支撐。在“十二五”時(shí)期重大項(xiàng)目按期實(shí)施，啟動(dòng)一批事關(guān)全局、帶動(dòng)性強(qiáng)的重大項(xiàng)目。重大審批項(xiàng)目工程開(kāi)建，一方面有助于推動(dòng)國(guó)內(nèi)建筑鋼材需求的恢復(fù)；另一方面帶動(dòng)鋼鐵下游的工程機(jī)械相關(guān)產(chǎn)品需求，對(duì)鐵礦石市場(chǎng)將有所提振。
三是資金環(huán)境繼續(xù)寬松。在上半年調(diào)息、降準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，后期央行將繼續(xù)進(jìn)行一系列貨幣政策操作，一方面通過(guò)增加流動(dòng)性刺激信貸規(guī)模增長(zhǎng)；另一方面通過(guò)降息緩解企業(yè)資金成本的壓力，同時(shí)政策上繼續(xù)深化結(jié)構(gòu)性減稅措施，為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，提高經(jīng)濟(jì)活力。
四是礦石資源供給充裕。從全球市場(chǎng)來(lái)看，隨著鐵路、港口以及礦山的相繼投產(chǎn)，鐵礦石年化產(chǎn)量相對(duì)樂(lè)觀，初步預(yù)計(jì)淡水河谷全年生產(chǎn)3.14億噸，同比增長(zhǎng)0.7%；必拓全年生產(chǎn)1.8億噸，同比增長(zhǎng)3%；必和必拓全年生產(chǎn)1.6億噸，同比增長(zhǎng)10.2%；FMG全年生產(chǎn)0.7億噸，同比增長(zhǎng)31.3%。預(yù)計(jì)四大礦商全年生產(chǎn)增長(zhǎng)8.2%，增速較上半年有所提高。
從鋼鐵產(chǎn)業(yè)自身來(lái)講，受經(jīng)濟(jì)增速回落和產(chǎn)能過(guò)剩的雙重影響，企業(yè)效益微利趨勢(shì)加劇，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。從宏觀面來(lái)看，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)正在經(jīng)歷產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)適度放緩既是必然也是必要的。但傳統(tǒng)重化工業(yè)在調(diào)整中減速發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)還未完成接力過(guò)程，處在這樣一個(gè)過(guò)渡階段，對(duì)我國(guó)宏觀調(diào)控是一個(gè)考驗(yàn)。一方面是要防止經(jīng)濟(jì)在增長(zhǎng)基礎(chǔ)、增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)換過(guò)程中因出現(xiàn)“斷檔”而回落過(guò)快，穩(wěn)增長(zhǎng)將作為下半年乃至更長(zhǎng)時(shí)間的主要任務(wù)。另一方面要注意避免再度回到短期刺激性政策的老路，使當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然路徑受到干擾，導(dǎo)致通脹壓力和結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)反復(fù)。
針對(duì)當(dāng)前出現(xiàn)的問(wèn)題，建議一是提高政府、企業(yè)對(duì)新增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)變的適應(yīng)性。要統(tǒng)一鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩的危機(jī)意識(shí)，堅(jiān)決落實(shí)淘汰落后產(chǎn)能和兼并重組任務(wù)，降低資源能源消耗強(qiáng)度。二是宏觀調(diào)控要以預(yù)調(diào)微調(diào)為主，尤其是要注意我國(guó)行業(yè)已經(jīng)步入全面過(guò)剩的時(shí)代，應(yīng)該將財(cái)政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策配合使用，不僅著眼于宏觀層面上的調(diào)控，更要注重于結(jié)構(gòu)上的調(diào)整。
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