每年中央經濟工作會議召開前，中央政治局都會召開會議，分析研究次年經濟工作。由于其主題、決策與隨之召開的經濟會議基調一致，因此這一會議也被業內人士稱為“定調會”。“定調會”的召開時間并無準確日期。此前多年，“定調會”一般11月底召開，只有2002年、2004年和去年分別在12月1日、2日和3日召開。而今年的會議，至今沒有任何消息，成為十六大以來最遲的一次。分析認為，當前國內外經濟形勢復雜，是導致“定調會”遲遲未召開的主要因素。
內外經濟形勢嚴峻
學者分析認為，國內外經濟形勢復雜，是導致今年“定調會”遲開的主要原因。世界經濟又趨低迷，歐債危機或引發全球經濟二次觸底，中國外貿形勢嚴峻的同時，國內經濟增速趨緩，而物價上漲形勢仍然嚴峻。
國家發改委副主任彭森日前接受采訪時坦言，我國發展中不平衡、不協調、不可持續的矛盾仍然突出，國際環境和國內經濟運行中又將出現新情況、新問題、新矛盾，形勢的復雜和調控的艱巨性都在增加。因此自9月以來，中央政治局常委就落實“十二五”規劃綱要、發展經濟、改善民生、加強和創新社會管理等議題進行了密集的調研和部署，先后走訪了湖北、新疆、遼寧、山東、貴州、安徽、河南等地。
按照慣例，11月宏觀經濟數據統計結果將于12月中旬公布，因此也有分析認為，中央經濟工作會議將在這一結果公布之后召開。而“定調會”，也將于此前不久舉行。
高層近期釋放一系列信號
最近，中國經濟增長趨緩的勢頭比較明顯。近期高層的一系列信號均投向“保增長”。中共中央政治局委員、國務院副總理王岐山3日至4日在遼寧沈陽調研時，強調進出口必須按照“十二五”規劃的要求，“穩增長、調結構、促平衡”。中共中央政治局常委、國務院副總理李克強11月25日在河北考察時也強調保障房建設對于擴大內需、保持經濟平穩較快發展的重要作用。
不過也有專家認為，目前中國經濟減速勢頭并不足為慮，仍應立足調結構。財政部財政科學研究所副所長劉尚希(微博)認為，國際經濟環境整體低迷，加上中國經濟出現的減速，應順勢而為促進結構調整和發展方式轉變，而不能稍有減速就掉轉調控方向。
貨幣政策開始轉向寬松？
11月30日晚，中國人民銀行突然宣布下調金融機構存款準備金率，這是央行近3年來首次下調存款準備金率。這是否預示著從去年年底定調的“穩健貨幣政策”開始轉向寬松？
劉尚希認為，央行下調存款準備金率，反映了國務院思路的變化，即貨幣政策出現松動。他認為，在CPI下降的形勢下，貨幣政策可以借勢下調。一段時間以來，貨幣政策放寬的信號不斷釋放。今年10月下旬，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶在天津調研時表示，宏觀政策將“適時適度預調微調”。隨后央行在《2011年第三季度貨幣政策執行報告》中透露微調信號。
但中國外匯投資研究院院長譚雅玲(微博)則認為，央行目前下調存款準備金率，“是對市場和中國經濟狀態的誤判”。她認為，“中國目前的經濟狀況不用放寬貨幣政策”，她指出，收緊貨幣政策對防范金融風險更為重要。
抑制通脹仍不能掉以輕心
在2010年12月召開的中央經濟工作會議定調今年經濟工作的目標是“穩經濟、調結構、控通脹”。國家統計局公布的10月份CPI同比增速如期回落至5.5%，也是今年下半年以來CPI漲幅首次重返6%以下。
不過，譚雅玲指出，目前對于物價調控仍以行政手段為主，市場未發生實質變化，百姓也沒有實際感受。她認為，中國物價在短期內仍難以得到遏制，因為在全球貨幣寬松的情況下，通脹預期短期難以輕易改變。目前國際石油價格上漲，外部因素進入中國市場，拉動中國物價。因此抑制通貨膨脹仍不能掉以輕心 |
